英国本来将在2020年才举行的大选被提前到今年6月8日举行,这个小伙伴们都知道了。但在此之前的一些“套路”,也就是英国政府将为大选所做的准备,大家却不一定清楚,比如——
5月3日起,包括上议院和下议院在内的整个英国议会将解散。
英国议会官方网站上是这样解释
议会解散(parliament dissolution)
的:
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按照法律,议会解散日期为进行大选的
25个工作日之前
,以今年6月8日的大选时间为准,
议会解散时间为5月3日(周三)凌晨00:01
;
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议会解散后,
下议院(House of Commons)所有席位自动空缺
,所有议员法律身份回归普通民众,失去一切议员特权,包括Twitter账户上的“议员”字样都得删掉;
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上议院(House of Lords)
成员身份是任命而非选举所得,因此议员身份不变,但新议会组建完成前
所有工作暂定
。
(图片来自ITV News)
所以每次在议会讨论时都互撕得不可开交、而且还要时不时发出自以为幽默感MAX的丧笑的这些议员们,包括现任首相特雷莎·梅、财相哈蒙德、号称“梅姨2.0”的安珀·路德,还有工党党魁科尔宾这些槽点满满的英国政客,全都要成为跟所有人一样的平民啦?
可是等等,那在议会解散的这段时间里,这些议员们要么回家带娃、要么专注竞选工作……那英国政府上上下下、大大小小的杂事谁来管?
其实,
议会解散并不代表英国进入“无政府”状态
。
女王签字签到手抽筋
首先英国议会官方网站在底部明确解释了,
议会和政府是两个互相独立的机构
。首相一职虽然是大选或党内推举(比如去年的梅姨),但在法律意义上还是由女王任命的,所有内阁大臣也都是女王“依据首相建议”而任命。
所以虽然英国大选实质上走的是“民主选举”的路子,但作为君主立宪制国家,“法律意义”上整个政府班子又是皇权“钦点”的……没错,你听到的就是跟你想的一样拗口。
去年女王任命特雷莎·梅为首相。(图片来自地铁报)
总之这样一来的结果就是,虽然议会解散了,但
在大选结束并且新一任内阁组建完成前,梅姨将保留她首相的职位,以及与之关联的所有责任与权力
。
与此同时,
所有内阁大臣也保留现任职位,但被要求“在开展具有延续性或长期性新行动时需要慎重”
(observe discretion in initiating any new action of a continuing or long-term character)。翻译成人话就是:别在这段时间搞事情,免得继任者被迫收拾烂摊子啊喂!
有趣的是,并不是所有内阁大臣都守规矩。2010年大选过程中,来自工党的时任财政大臣阿里斯特尔·达林(Alistair Darling)就在大选结束、新内阁还没组建之间的这段时间跑去布鲁塞尔,与欧盟其他成员国达成了一项可能让英国承担数十亿英镑债务的协议。一天之后,新任内阁组建完成,可这项协议就依然生效了……
阿里斯特尔·达林。(图片来自ITV News)
而即将被解散的议会,最重要的职能还是在于立法方面。由于梅姨提前大选宣布得突如其来,这就意味着对于所有还在辩论阶段的草案,议会都必须把它们快速解决,要么在赶紧达成共识、要么就把谈不拢的都干脆丢进垃圾桶里。
于是在本周四(27日),下议院和上议院的议员们个个跟打了鸡血一样,飞速通过了22项新法案,当天就扔给女王签字生效去了
……没错,又回到了君主立宪制这个根本问题上,反正女王不管再怎么不能干政,就是要您老人家一个签名,怎么着吧!
一瞬间签下22份自己没法做主的法案,而且根据新华网报道,范围从公共交通到电子商务,啥啥都有……感觉女王这也是签字签到手抽筋,不过这么多年也算是练就了一身签字大法吧……
而在5月3日到来前提前搞定了法案相关程序的议员们,虽然要等到下周三才正式解散,根据议会官方网站定义,这就已经进入了“调整”(prorogued)状态,也就是没解散但已经停工的意思。
不是我说,这不明摆是着急回家过五一小长假么……
拉帮结派已经开始,一场好戏!
同样是在周四(4月27日)公布的消息,英国政府已经正式宣布,新任议会将在6月13日回到议会大厦,但女王演讲(Queen's Speech)要到6月19日才会进行。
也就是说从5月3日凌晨00:01议会解散到6月13日回归,
中间共有整整41天的“无议会”状态
。
(图片来自Time Out)
这41天里,对于接下来的大选和新任议会、内阁的组建将会产生重要影响的日子,主要有以下这些:
5月4日:地方选举
英格兰地区所有地方市政厅,以及威尔士、苏格兰的所有地方政府都将进行地方性选举,同时大曼彻斯特(Greater Manchester)地区也将进行市长选举。
虽然这和大选并非直接相关,但普遍认为地方性选举和市长选举结果,将影响随后的议员座席投票。
(图片来自BBC News)
5月11日16:00:议员座席参选提名截止
其实在这之前,参选人都有谁大家都该有数了。比如前任财相奥斯本就早在上上周宣布放弃继续精选Tatton地区议员席位,专心做他的《旗帜晚报》编辑工作。