完善人民法院案例库建设促进法律正确统一适用

最高人民法院 · 公众号 · 法律 · 2025-03-04 10:30

正文

提案名称

关于持续推进阳光司法、完善人民法院案例库建设的提案

提案人

全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任

彭静

一个案例胜过一打文件，司法案例是人民法院的重要“法治产品”。为更好满足社会各界和人民群众多元化司法需求，2023年7月，最高人民法院决定建设人民法院案例库，收录对类案审判具有参考示范价值的权威案例，以最大限度发挥案例的实用效能。2024年2月27日，人民法院案例库正式上线并向社会开放。

2024年的全国两会上，针对案例库建设存在的一些痛点难点问题，全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静提出一份关于持续推进阳光司法、完善人民法院案例库建设的提案。

彭静有针对性地提出进一步加大案例库的规模化构建、增设案例发布前的论证程序、规范案例参照的监督程序、增强案例运用的科学性等意见建议。此外，彭静还建议，要将“法官在审理案件时必须检索查阅人民法院案例库，参考入库同类案例作出裁判”作为裁判作出的固定程序，保障法律的正确、统一适用。同时，要继续优化中国裁判文书网建设，进一步促进司法公开。

最高人民法院对此高度重视。2024年5月，最高人民法院发布《人民法院案例库建设运行工作规程》，对入库流程、社会推荐、检索使用、动态调整等内容作出明确规定。工作规程第十九条明确规定：“各级人民法院审理案件时，应当检索人民法院案例库，严格依照法律和司法解释、规范性文件，并参考入库类似案例作出裁判。”

人民法院案例库上线后，中国裁判文书网将何去何从？最高人民法院答复称，中国裁判文书网、人民法院案例库的功能定位有所不同。中国裁判文书网重在司法公开，保障人民群众的知情权，让法院裁判接受社会各界的监督；人民法院案例库重在规则指引，为法官办案提供权威、精准的参考和指引，同时为社会各界更好学法用法提供服务。