来源：赛柏蓝/特洛伊
国税总局出新规
26日，国家税务总局网站发布了《关于的解读》（以下简称“解读”），对19日发布的《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》做出详细解读，进一步强化税票管理。
公司、非公司制企业法人、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业均在“企业”之列——根据《解读》，对增值税发票开具方面提出的要求包括：
自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；
销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码；
不符合规定的发票，不得作为税收凭证用于办理涉税业务，如计税、退税、抵免等。
特别值得
医药企业（含医疗器械，下同）
注意的是，《解读》强调，
“销售方开具增值税发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。
销售方开具发票时，通过销售平台系统与增值税发票税控系统后台对接，导入相关信息开票的，系统导入的开票数据内容应与实际交易相符，如不相符应及时修改完善销售平台系统。”
医疗器械个人代理、挂靠危险了
而国税总局反复强调的这一点，正是医药行业税票管理的重灾区。
事实上，在刚刚过去的4月20日，国家税务总局公布了2016年打骗打虚专项行动的十大典型案例，涉及医药企业就有4家，虚开发票金额达到了120亿！
而伴随着“两票制”和“国十七条”等流通秩序整顿的政策组合拳，国家对于这一问题的打击越来越态度坚定，药企开始感受来自票据管理的空前合规压力。
2016年9月13日，上海复旦复华科技股份有限公司（以下简称“复旦复华”或“公司”）复旦复华发布公告，其控股子公司上海复旦复华药业有限公司因收虚开增值税专用发票，于2016年9月9日收到税务行政处罚，被罚款合计2.66亿元。
这样的个案近年来更是越来越频繁的被曝光和查处，也不断给药企明确的警告。
事实上，早在2015年第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，审计署审计长刘家义在作审计报告时表示，由于发票监管不严，医药企业偷税漏税、虚开增值税发票问题突出，抽查的65家企业虚开药品销售发票200多亿元，偷逃税60多亿元！
而在日前，国务院办公厅发布的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》中，也明确提到，“加强与有关税务数据的共享。对虚报原材料价格和药品出厂价格的药品生产企业，价格、食品药品监管、税务等部门要依法严肃查处，清缴应收税款，追究相关责任人的责任。”
附：
