大道至简 虚怀若竹 凝结清风正气暖民心——大竹县2020年党风廉政建设和反腐败工作综述

风过无痕，雨至有声，清风化雨浸润心田。极不平常的2020年，镌刻下大竹县广大党员干部和纪检监察干部一串串不忘初心、砥砺前行的厚重足迹。

一年来，他们担当实干，知责于心、担责于身、履责于行，从容应对严峻形势和巨大挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在大战大考、决战决胜中呈交完美答卷。一年来，他们守正创新，积极把握高质量发展机遇，推进全面从严治党落到深处实处，在正风肃纪、反腐倡廉中释放利剑光芒。一年来，他们激情奋进，加强自身淬炼，敢于攻坚克难，大胆开拓创新，在内强功底、外树形象中持续创先争优。

党中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》出台后，该县县委敢于“破题”，及时成立主体责任办公室，保障办公用房、明确专人专职。探索构建党组织权责清晰、任务明确、措施具体、运行顺畅的履职体系，建立完善“主责办”职能职责、内部运行、日常监管、督查督办等制度机制6项70余条。县纪委善于“点题”，定期梳理研判巡视巡察和社会评价反馈、交办移送和信访举报线索、监督检查和审查调查等渠道发现的问题，先后向县级领导送达“点题督责”《提示函》55份，提醒督促落实分管领域主体责任和“一岗双责”，切实消除以往针对全面从严治党形成的“党委看纪委、纪委看党委”思想认识误区，有效推动“两个责任”贯通衔接、同向发力。

2020年春节伊始，新冠肺炎疫情突如其来、传播扩散，不见烽火狼烟、刀光剑影，却掀起了一场全国上下联防联控、群防群治的抗“疫”大战。该县各级党组织闻令而动、靠前指挥、严防密守，各级纪检监察组织冲锋一线、跟进监督、协同作战，联袂演绎出一曲守护百万竹乡人民身体健康、生命安全的英雄赞歌。急难险重、紧要关头、特殊时期，更加考验党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。累计出动纪检监察干部548人次，开展专项检查督导136批次，发现并责令整改问题691个。针对责任不实、履职不力等问题，立案查处8件12人，组织处理58人，移交主管部门处理2人。

县委始终保持惩治腐败高压态势，健全完善反腐败协调领导小组联席会议和定期会商制度，成员单位移送问题线索116件。县纪委监委受理处置各类问题线索436件，立案查处211件253人，其中乡科级干部28件34人，移送检察机关审查起诉5人，为国家和集体挽回经济损失1500余万元。办理上级指定管辖案件22件25人，留置3人，重点查处了万源市公安局原局长文华剑涉黑涉恶腐败问题、开江县自然资源局原局长朱诚受贿545万元的严重违纪违法案等。查处诬告陷害案件1件，开展失实检举控告澄清正名2件，有效调动和保护党员干部干事创业、担当作为的积极性。案件监督管理工作经验在中央纪委乐山调研座谈会上交流发言。

“冯平身为原柳城溪水利电力管理站副站长，利用职务之便，虚报工程套取国家山坪塘整治维修补助资金，严重损害国家公职人员良好形象。”这是该县召开水务系统“清塘净水”以案促改警示教育大会，现场通报冯平等人违纪违法案，教育提醒党员干部们从身边案例中汲取教训、引以为戒。

一年来，该县坚持以民意为导向强化集中整治、以问题为导向强化专项治理、以目标为导向强化蹲点督导，紧盯群众反映强烈的痛点难点焦点问题，聚焦基层单位及干部纪律作风和服务群众等方面存在的问题，深挖9大重点行业领域突出问题。通过建立县级领导挂牌督导专班工作机制、推行“三级书记”遍访督导机制、实施“1拖N”干部带群众辐射宣传法等方式，强化对党委政府各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查。

民有所需，我有所为。该县纪委监委全年立案查处群众身边的腐败和作风问题183件219人，真正让群众在正风肃纪反腐中享受到更多的政治红利和政策福利。我有所为、民有所知。高质量播出“阳光问廉”2期，曝光问题4个，追责问责7人，群众监督、媒体监督、舆论监督作用进一步彰显。联动开展县乡村三级党风廉政建设和反腐败工作巡展，纵深推进“巴渠清风”大讲堂向乡镇（街道）和县级部门延伸，广泛汇聚干部群众崇廉拒腐正能量，共同推动风清气正、干事创业的政治生态和发展环境总体形成，该县党风廉政建设社会评价满意度测评指数大幅提升，位居全市前列。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。勤奋睿智的大竹纪检人，深度融入纪检监察体制改革的战略布局，以夯实基层基础为抓手，树立“日常工作亮点化、重点工作项目化、热点工作研发化”理念，坚持在学习中实践、在实践中探索、在探索中提升，全年研判谋划、推进实施特色亮点工作近30项，敢于扬起“全市纪检看大竹、大竹干部看纪检”的奋进旗帜。

紧扣成渝地区双城经济圈建设、打造万达开川渝统筹发展示范区等战略部署，该县纪委主动作为，专程赴毗邻的重庆市梁平区纪委交流会商，对口建立监督检查、审查调查、人才交流、优化营商环境等“八项协同工作机制”。川渝合作（达州·大竹）示范园区成立后，县纪委监委及时向园区派出纪工委（监察室），督促指导派出机构为园区企业健康发展保驾护航。

针对村级监督“虚化、弱化”难题，试点推行人员统派、工作统管村级纪检监督“统派统管”机制，从乡镇第一书记、驻村干部等群体中选派骨干到村（社区）党组织任纪检委员，符合条件的依法推选为村（居）务监督委员会主任。设立村（社区）纪检监察工作联络站，促进纪律监督、监察监督和村民自治监督有机衔接，形成监督合力。试点成果被《中国纪检监察》杂志社主办的新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会评为“全国十佳案例”。

回首过去一年，种种收获不胜枚举；展望新的一年，昭昭使命催人奋进。老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。全面建设社会主义现代化达州正开局起步，全县上下始终不忘初心、砥砺前行，在推进全面从严治党向基层延伸的漫漫征途中，坚守“孺子牛”的情怀、饱含“拓荒牛”的激情、保持“老黄牛”的韧劲，奋力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，用优异成绩献礼党的百年华诞！