——基层部队特长干部保留难现象扫描
■本报记者 刘建伟
营连的参训率不高，却理直气壮跟机关打起了“官司”！4月上旬，记者到某团采访，巧遇这样一桩新鲜事。
团训练监察组到训练场抽查，发现有两个连队人员参训率不达标不说，还没有跟训干部。“啥情况？”监察人员责问原因，连队干部倒出了一肚子“苦水”。二连刘指导员解释说：“自己在连队准备精品课授课评比，连长去机关开会。连队俩排长，一个考上研究生学习去了，另一个精通电脑刚被机关‘挖’走。你说，我们咋跟训？”
“我们连情况也差不多！”五连李连长接着吐槽：“副连长是新闻系毕业的高材生，平时连队写写画画的活都被他‘包圆儿了’。有一次上级机关来检查，看到副连长一些展示成果后，没出一周就以代培的名义把他挑走了，连队主官分身乏术呀。”
俗话说：“留住一个人才，胜有千两黄金。”调查发现，上级机关愿意借调的特长干部一般以能写材料、精通文体、擅长电脑者居多，基层的特长干部经过几次任务淬炼，很有可能就被上级“瞄上”，然后借调或者代培，如此一来，“一个萝卜一个坑”的基层连队明显感到干部不够用了。
现在各级不是三令五申“向基层还人”吗，为啥还留不住这些特长干部？面对记者的提问，北海舰队某基地教导员亓秉文摇着头说：“虽说实施了干部动用审批制度，但上级机关一个电话，要临时借个干部用一天两天的，我们基层主官谁也抹不开情面啊。”不少营连主官担心：特长干部被借用一天两天，看似小事，却不仅影响连队工作，而且容易造成干部心思不稳，不安心基层工作。
这些担心不无道理。“‘拉壮丁’‘打短工’式的借调很容易产生‘副作用’。”一些连队干部表示，有些特长干部占着排长的“令”，却干着机关干事、参谋、助理的活儿，回到连队后“水土不服”，明显“不合群”，工作热情也没了。
不少营连主官坦言，毕业分配下来的一些有特长的新学员，连队并不是太爱要。相反，那些能力素质“平平常常”的却大受欢迎。原因很简单：特长干部培养来培养去，早晚都得给人送出去；而那些没特长的干部“不显山不露水”，看起来虽然“不出彩”，但至少可以“用得长、用得远”，关键时刻能“顶一把”。
如何让特长干部走出窘境，安心扎根基层发挥“光和热”？记者发现，很多部队正在积极采取行动解决这些问题。
不少单位把落实干部编制作为部队正规化建设的重要工作来抓，不定期杀“回马枪”，发现问题及时处理。建立责任制，谁出问题“板子”就打到谁身上，从而消除了以往随意借调、代培特长干部的现象，还人于基层。
万丈高楼平地起，树立千尺在根深。某防空团注重引导特长干部建立“只有基础打牢了，发展才会有后劲儿、有长劲儿”的成才坐标。该团干部柴梓松由大学生士兵直接提干，是个多才多艺的“多面手”，团里先后3次找他商量想选调他进机关，均被他以还要“蹲蹲苗”为由婉拒。柴梓松任排长和指导员期间，受过挫折挨过批评，但他都 “挺”了过来，被原沈阳军区评为“四有”新一代革命军人标兵，个人荣立一等功。
“人才培养要有前瞻眼光，对特长干部要持续跟踪培养，当好他们的成长‘设计师’，使其尽快脱颖而出。”沈阳联勤保障中心领导指出：不能一概排斥“这山望着那山高”，尤其是在部队加速转型的新时期，领导的观念必须带头转变。
扎根一线淬火方能跑出“千里马”。记者深切感到，对于特长干部，要激发他们把特长转化为实际工作能力，不仅各级领导应该多压担子、多给舞台，他们自身也应当以平常心在一线踏实磨砺，这样，“特长”才能真的更长……
■ 北京卫戍区政治部干部处处长 杜 江
长期以来，一些基层营连干部中善写材料的“笔杆子”、才艺出众的“小能人”，经常被以各种名义借调机关帮助工作，时间少的几个月，多则一两年，即使下不了命令落不了编，也不轻易让其归队，基层不便向机关催要人，干部本人也不着急回。
分析这一现象的成因，一方面机关借调基层有一技之长的干部，无需顾忌编制问题，用起来顺手省劲；另一方面基层工作相对辛苦单调，到机关帮忙能够开阔视野眼界，将来成长进步的空间更大，所以干部本人也愿意“被借调”。从表面上看，二者各有所得，皆大欢喜，但实际上机关随意借调基层干部现象弊端多多、危害不小：一来基层干部长时间脱离连队，影响干部的在位率，个别连队主官甚至成了“光杆司令”，分身无术、有苦难言；二来耽误特长干部在基层加钢淬火、蹲苗锻炼，时间长了还容易助长不良风气。
杜绝此类现象，应从长计议，拿出治本之策。既要鼓励特长干部在基层摔打锻炼，让他们懂得只有投身到事关官兵切身利益的具体事务中，才能真心感知基层，才能担当更大的责任；同时各级机关又要牢固树立编制就是法规的意识，明确干部借用程序，规范使用管理机制，尤其是要坚决杜绝选调借用特长干部上的主观性、盲目性、随意性，确保基层干部令位相符，用管一致，健康成长。
■ 中部战区陆军某舟桥旅五营教导员 王庆林
“报告教导员，这边的文艺汇演刚刚结束，我们营的节目取得了第一名。”记不清这是白维鑫第几次给我电话报捷了，这个毕业分配到营里已经两年的排长，综合素质不错，一直是营连编排节目、文艺创作的主心骨，自从上个月被机关“借用”后，营里的文化工作很快“散了架”。这不，我又厚着脸皮把他从机关要了回来。
像白维鑫这样拥有一技之长的干部在营里还有不少，一些临时帮忙的任务也经常落到他们头上。说是“临时”，可时间可长可短、不一而足。除去借调、学习、集训、休假的干部，有的连队主官甚至成了“光杆司令”，导致大项任务忙不过来，连队干部在位率保持不够，增加了训练风险，也加重了在位基层干部的负担。
俗话说：有借有还，再借不难。特长干部临时去机关参加重大任务，对他个人和连队而言，应该是件双赢的事情。关键在于，何时去、何时回应该有一个明确的规定和节点，上级机关能够严格按照相关规定借调基层干部，同时充分考虑营连实际，在不影响正常工作开展的情况下有借有还，这样，才能皆大欢喜。
■ 西部战区陆军某旅副连长 马晓亮
“小马，最近很不在状态啊，要注意了！”借调两年无人问津的我，真想把科长的话怼回去。
我就是宣传科小马，真实身份为火箭炮营某连副连长。毕业于解放军艺术学院首批军乐指挥班的我，自两年前在一次文化活动中崭露头角后，被宣传科一眼相中。
进入机关，筹划活动、导演晚会、主持节目，工作干得风生水起。整整一年，终于盼到调整纳编，我自信满满，然而机会还是擦肩而过。
在科里，筹划主题教育、组织中心组学习的任务也落到我头上，加上参加实兵对抗演习，我是一边忙“打仗”一边搞业务，没日没夜3个月。跨区演习实绩突出，但因我不是在编干部，说好的“三等功”转眼“拱手相让”，老连队也因我长期“脱岗”直接取消了我的评功资格，凉凉的心只有自己能懂。
去年6月，因改革缩编，我的纳编梦又一次破灭。帮忙两年，眼看同批排长一个个走上主官岗位，而我还在机关苦苦寻找身份认同。我的无奈谁人能懂？
