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两任环保部长的第一把火 从整顿环评到严办散乱污!把把中要害

环保人  · 公众号  ·  · 2017-07-24 20:41

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环境保护是永恒的话题,2017新部长上任的第一把火,会烧向哪里?时间闪回2015年。曾经的清华大学校长陈吉宁,2015年1月28日就任环保部党组书记,2月27日履新环保部部长。从当年陈吉宁部长履新以来的活动和讲话看,环保部的“第一把火”从整顿环评行业开始,还要彻底解决环评“红顶中介”的问题。

“环评”即环境影响评价,通俗地说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。在很多业内人士看来,环评整顿是一场风暴,类似“刮骨疗毒”。

2017年2月,陈吉宁:对污染严重治理无望的企业要坚决依法取缔,小散乱污”是整治重点

上个月,北京召开市级环境保护督察动员部署会,北京市长陈吉宁亲自动员。陈吉宁对此次环保督察的要求:

❖ 要加强督察问责,各区、各部门党政主要负责同志是第一负责人,坚持严字当头、实字托底。

❖ 对工作不力、效能低下、履职缺位的单位和个人,及时诫勉、严肃问责。

❖ 对发现的破坏生态环境的行为,以及背后的违法、违纪和腐败问题,紧抓不放,一查到底。


据了解,2015年3月下旬起,环保部将对京津冀大气污染进行专项突击围查,这或许又是这场环保风暴的另一个起点。

2017年6月27日,李干杰接替已任北京市代市长的陈吉宁担任环境保护部部长,成为最年轻的国务院组成部门一把手。

央广网北京7月14日消息,环保部今天通报,

要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一,对无法升级改造达标排放的企业,

截止6月底,京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家,对无法升级改造达标排放的企业,今年9月底前将一律关闭。下半年环保部将从严整治环保问题,在史上最严“环保法”发威的同时,确保督查风暴“五步法”见效,使企业守法逐步成为常态。

五步法

所谓的“五步法”,即督查、交办、巡查、约谈、专项督察的一套“组合拳”。具体而言:

第一步:督查

,即督查人员到现场发现问题。

第二步:交办

,涉及环境质量改善的重要问题,由环保部将给当地政府发文件正式交办,即“记上了账、挂上了单”。

第三步:巡查

,环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成,进度如何?

第四步:约谈

,若巡查中发现治理进度缓慢、整改不力,环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后,环保部还将再派人“回头看”。

第五步:专项督察

,对于仍然“无动于衷”的地方,还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察,追责到人,以保证问题得到全面解决。

下半年每个月的环保督查重点?

7-8月督查重点:督查各地是否于6月底前完成排污许可证发放工作;“高架源”自动监测设备安装、联网及运行情况;工业污染源达标排放情况。

9月督查重点:9月底前,城市行政区域内所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。依法查处超标排放行为。督查各地是否完成错峰生产方案及名单制定工作,重点行业中不执行错峰生产的企业,要根据承担任务核定最大允许生产负荷,并按《工作方案》要求进行审批或备案。

10月之后督查重点:

(一)“小散乱污”企业10月底前取缔任务完成情况;

(二)10蒸吨及以下燃煤锅炉,以及茶炉大灶、经营性小煤炉10月底前淘汰工作完成情况;

(三)燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值情况;

(四)钢铁、水泥等行业排污许可证发放工作情况;

(五)工业污染源达标排放情况。

各省市环保督查时间安排?

京津冀地区:

督查时间:第四批督查从7月14日开始,今年每个城市要督查25轮次。

督查范围:“2+26”城市具体为北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。

督查内容:大气污染防治专项督查。

广东省:

督查时间:2017年6月-2018年2月,为期9个月。

督查范围:广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、清远、云浮9市。

督查力度:全省调动约2000名环境执法人员,对9市开展为期9个月、18轮次的大气和水污染防治专项督查。

督查内容:包括各地落实省“气十条”、“水十条”、大气强化措施工作进展情况,“散乱污”、“十小”企业、饮用水水源保护区内违法建设项目的取缔情况,重点信访案件处理情况,重点行业污染整治情况,重点流域污染整治情况,重点区域环境综合整治情况,以及交办的其他督查任务。

山东省:

督查时间:2017年6月28日-2018年3月31日,为期9个月。

督查范围:7个传输通道城市,即:济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市。

督查内容:一是重点行业企业环保设施运行及达标排放情况。二是“小散乱污”企业排查、取缔情况。

江苏省:

督查时间:7月7日-8月5日

督查范围:徐州、南通和扬州市

督查内容:重点了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护重点任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容,重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况,重点督办中央环境保护督察反馈问题整改和“263”专项行动进展情况。

四川省:

督查时间:2017年5月-2018年2月(2017年11月-2018年2月为重点督查时间),为期10个月。

督查范围:以成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳8市为重点。

督查内容:大气污染防治专项督查。

来源:互联网 磨具材料、王延青CHINA