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北京车管所原副所长减刑七个月 曾卖“京A”车牌被判十年

财新网  · 公众号  · 财经  · 2017-08-24 17:46

正文

此前,北京交管局原局长宋建国、司机杨常明均栽倒在“京A”车牌下,分别认罪领刑

记者 孔晓琦 实习记者 张楠茜

曾因卖“京A”车牌被判刑十年的北京市公安局公安交通管理局车辆管理所(下称北京车管所)原女副所长宋海燕,已获减刑七个月。 


资料图:宋海燕。图片来自新华网


8月22日,北京法院审判信息网发布的(2017)京01刑更515号刑事裁定书公布了上述消息。裁定书显示,2017年7月11日,宋海燕服刑的北京市女子监狱提出对其减刑建议,并将相关资料报送北京市第一中级法院(下称北京一中院)进行审核。北京一中院予以公示并组成合议庭,公开开庭审理了本案。

北京市女子监狱认为,宋海燕在服刑改造期间,能认罪服法,遵规守纪,服从管理,积极改造,并于2016年3月、2017年2月两次获得监狱改造积极分子奖励,因此提出对宋海燕减去有期徒刑不超过七个月的减刑建议。北京市团河地区检察院的出庭意见是:提请减刑的程序合法,出示的证据真实有效,同意北京市女子监狱的减刑建议。

北京一中院审理查明,宋海燕在服刑改造期间能认罪悔改,遵守法律法规及监规,接受改造教育,积极参加学习和劳动,于2016年3月、2017年2月获得监狱改造积极分子奖励。

北京一中院认为,宋海燕在服刑改造期间,认罪服法,认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改的表现,可以减刑。鉴于宋海燕系被判处十年以上有期徒刑的职务犯罪罪犯,对其减刑幅度从严掌握。依照《刑法》《刑事诉讼法》和最高法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》,裁定对宋海燕减去有期徒刑七个月(减刑后应执行的刑期自2013年5月6日起至2022年7月3日止)。

裁定书显示,宋海燕,女,现年45岁,出生地河北保定,研究生文化,原系北京市车管所副所长。

根据《新京报》等媒体此前公开报道,2012年11月5日,宋海燕因涉嫌犯买卖国家机关证件罪,被北京市公安局公共交通安全保卫分局在指定居所监视居住。当日至次日凌晨,侦查人员从宋海燕办公室搜查出共31张余额达14万余元的燕莎商城购物卡。2012年11月7日,宋海燕交代了公诉机关指控的部分受贿事实。2013年5月6日,宋海燕被刑拘。

一审法院北京市朝阳区法院经审理查明,2007年至2012年11月期间,宋海燕利用职务便利,为他人办理京A车牌照,并收受钱款13万元、燕莎商城购物卡40张(均为实名制购买,面值金额共计20万元)以及报销个人费用2万余元。审理期间,宋海燕家属退缴20余万元。

2014年4月9日,北京市朝阳区法院审理认定,宋海燕作为国家工作人员,利用职务为他人谋取利益,收取财物价值35万余元,其行为构成受贿罪。由于其认罪态度较好,具有退赃情节,以受贿罪判处其有期徒刑十年。

一审判决后,宋海燕不服上诉。她提出,自己主动交代办案机关未掌握的受贿犯罪事实,应认定为自首。宋海燕的辩护律师则认为,公安机关搜查出的购物卡不构成宋海燕受贿犯罪的线索,应对宋海燕减轻处罚。2015年2月16日,北京市第三中级法院作出终审裁定,认为一审判决事实清楚,证据确凿,驳回上诉,维持原判。

在北京交管局系统,栽倒在“京A”车牌下的官员不止宋海燕一人。新华网的报道显示,宋海燕曾为北京市公安局公安交通管理局(下称北京交管局)原局长宋建国的司机杨常明违规办理京A车牌提供过帮助。目前,宋建国、杨常明均已认罪领刑。

据此前财新网报道,宋建国,北京交管局原局长,正局级的“一级警监”,在退休前夕,没能“平稳过渡”。2016年2月21日,新华网发布消息称,北京市高级法院日前就宋建国受贿一案做出裁定,驳回宋建国对一审判决的上诉,维持原判。至此,宋建国受贿罪罪名成立被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

此前,2015年11月6日,北京一中院审理了宋建国受贿一案。根据检方指控,2004年至2014年4月,先后担任北京市公安局通州分局局长、北京市交管局局长的宋建国利用职务便利,帮助多人办理“京A”号牌和其他事项,受贿金额达2390余万元。法院对检方的指控予以认可,以受贿罪判处宋建国无期徒刑。

此外,2015年3月,北京市检察院第一分院对宋建国的司机杨常明案提起公诉。北京一中院审理后认定,杨常明在2009年8月至2012年8月期间,作为宋建国的司机,通过宋或者北京交管局其他主管领导职务上的行为,分别为三人办理“京A”或“京C”机动车号牌提供帮助,收受款项共计43.8万元。2015年5月20日,北京一中院以利用影响力受贿罪,判处杨常明有期徒刑六年,并处罚金6万元。判决后,杨常明不服,提起上诉。

2015年10月14日,北京市高级法院官网发布了杨常明案二审判决书,鉴于杨在二审羁押期间制止同监人员自杀,具有新的可以从轻处罚的酌定情节,将杨的刑期由六年改为四年。

据新华社报道,“京A”车牌之所以让人趋之若鹜,多是出于“面子”和炫耀的心态。该报道解释称,在小轿车尚未普及的年代,“京A”车牌大多数是党政机关使用,由于当时交通管理不是很严格,一些“京A”号牌的车辆逐渐成为“特权车”,在百姓心目中蒙上神秘色彩。