今日聚焦
近日，中国农业银行湖北鹤峰支行的储户田某林被要求到公安机关开具证明，证明其所持一张残缺人民币“不是人为故意损坏”，以便到该行办理兑换业务。派出所霸气回应：国家“三令五申”不要让百姓开所谓的“奇葩证明”，让多跑路、瞎跑路。鹤峰县公安局容美派出所在“证明”中向该银行发出提醒：愿你单位端正态度，依照相关法律法规和制度规定为老百姓办理业务；如不能办理，应当向当事人说明理由。请不要随意让储户来该所开具“奇葩证明”。
在中央领导多次痛斥“奇葩证明”，公安部、发改委、人民银行等12部门去年出台整治“奇葩证明”的规定之后，银行仍然要求储户开具如此荒唐的“奇葩证明”，实在让人匪夷所思。
《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》第三条规定，凡办理人民币存取款业务的金融机构应无偿为公众兑换残缺、污损人民币，不得拒绝兑换。由此可知，即使人为故意损坏，也并不能影响其兑换。至于故意损坏该受什么处罚，那是兑换之后的事，与兑换无关。
该《办法》第十一条规定，违反上述第三条规定的金融机构，根据《人民币管理条例》第四十二条规定予以处罚，对拒绝为储户兑换残缺人民币的，由人民银行给予警告并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。至此，鹤峰支行该如何为储户兑换残缺人民币，储户遭遇“奇葩证明”后该如何寻求救济，所有这些均有法可依、有法必依，而不能有任何含糊。
其实，不只是银行，很多社会机构，都有类似的“工作作风”，或者干脆把这种“开证明”当成了一种“工作思路”。这些奇葩证明，明着是为难办事者，其实是办事单位或机构保护自身的利器。所谓奇葩证明，只不过是无形的“推责”思维凝结成了具象化的“开证明”。而滋生这种思维的，是市场竞争和选择的匮乏，使得服务的主体和客体角色错位。
对于这些社会机构的奇葩证明，直接有效的措施是建立透明、便捷的投诉渠道，通过及时的曝光形成具有威慑性的监督，尔后对相关机构及工作人员进行处罚。在国家要求减少“奇葩证明”的语境之下，“奇葩证明”的生存土壤已经越来越少。但要想杜绝奇葩证明生存的土壤，除了出台必要的规定之外，还需要一系列的惩罚措施，对于某些软抵抗的部门进行严惩。同时，还应该让老百姓有说话的权利，让他们对部门的评分有打分的权利，让那些要求开具奇葩证明，让老百姓经常跑腿的部门得到差评，才能防止奇葩证明死灰复燃。
【摘编自澎湃新闻、上海法治报，转自上海法治声音公众号】
政法动态
2016司法行政改革取得了重要成果。目前，三中全会部署的司法行政改革任务基本完成，四中全会部署的司法行政改革任务按照中央部署顺利推进，全面深化司法行政改革的主体框架基本确立，中国特色社会主义司法行政制度进一步完善和发展。司法部司改办负责人表示，2016年，司法行政各项改革任务进展顺利，中央部署的16项改革任务及其他司法行政改革任务全面完成，共制定出台21个改革文件，同时开展改革评估和督察，司法行政改革取得了新成效。【中国普法网】
近日，最高人民法院印发了《关于加强京津冀三地法院人员培训和法官交流工作的意见》，正式建立了京津冀三地法院人员培训和法官交流工作机制。这是贯彻落实中央关于京津冀协同发展战略部署，促进京津冀三地法院深度交流和融合发展，全面提升人民法院服务保障工作质量和水平的重要举措。【人民法院报】
怠于履行职责致使受破坏的生态公益林未得到及时修复，北京市平谷区人民检察院对平谷区园林绿化局提起行政公益诉讼；怠于履职致土地用途改变国有资产流失，北京市通州区人民检察院对通州区农业局提起行政公益诉讼；湖北省五峰土家族自治县人民检察院、宜昌市伍家岗区人民检察院、枝江市人民检察院、宜昌市点军区人民检察院分别就五峰土家族自治县水利水电局、广水市国土资源局、随县国土资源局、宜昌市点军区环保局不依法履行监管职责，致使基本农田、耕地及长江水资源被破坏，向人民法院提起行政公益诉讼。【最高人民检察院微信公众号】
2016年12月，贵州省黔西县人民检察院诉黔西县国土资源局行政公益诉讼案、毕节市七星关区人民检察院诉七星关区环境保护局行政公益诉讼案、金沙县人民检察院诉毕节市七星关区大银镇人民政府行政公益诉讼案、赫章县人民检察院诉赫章县林业局行政公益诉讼案、铜仁市碧江区人民检察院诉铜仁市国土资源局行政公益诉讼案、贵阳市白云区人民检察院诉白云区艳山红镇人民政府行政公益诉讼案等六个行政公益诉讼案件，检察机关均一审胜诉，人民法院支持了检察机关的诉讼请求。【最高人民检察院微信公众号】
以案说法
2月9日，人民检察院案件信息公开网公布了《最高人民检察院关于聂树斌故意杀人、强奸妇女一案的检察意见》。据悉，该检察意见是最高人民检察院于2016年11月26日向最高人民法院以书面形式提出的，从六个方面认为原审判决事实不清、证据不足，应该改判聂树斌无罪，此意见得到了最高法的采纳。2016年12月2日上午，最高法第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判，宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。【人民网】
2016年，一段“路怒哥”的视频曾在网上引起热议：广东省东莞市一车主强行变道被轻微追尾后，开车猛撞后车致双方车辆受损严重。近日，中山市第二人民法院对此案作出一审判决，涉案司机犯寻衅滋事罪被判刑八个月。【八桂法苑微博号】
近日，家住上海的13岁女孩小苏用妈妈手机偷偷给自己喜欢的网络主播打赏近25万元，小苏的父母面对消失的巨款报警后，得知小苏是主动送礼物给男主播，因而不构成诈骗，公安机关没有办法受理，25万元巨款到底能不能追回成了一个大难题。
律师建议：由于小苏未满16周岁，仍属于限制行为能力人，其行为现在远超过自己的认知，可以通过法律做无效认定。从法律角度来讲，类似事件一旦发生，未成年人未经父母许可所进行的大额消费是可以追回的。【央视新闻】
乘客曾女士称，其于2016年8月10日10时左右，在北京地铁10号线海淀黄庄站进车厢时，被地铁屏蔽门和列车门四扇门共同夹伤，诉至法院要求地铁公司赔偿医疗费5072.73元、挂号费188元、交通费573.8元、营养费2000元、护理费3000元、精神损害费3000元、误工费19580元、伤残赔偿金10000元。近日，海淀法院受理了此案。【北京海淀法院官方微博】
