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稳步提升耕地质量夯实粮食安全根基

粮油市场报 · 公众号 · · 2024-12-26 14:57

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2024年以来，各级农业农村部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，务实推进耕地质量保护提升，补充耕地质量验收机制日趋完善，第三次全国土壤普查、退化耕地治理深入实施，有效推动提升耕地质量，进一步夯实粮食安全基础。

全链条完善补充耕地质量验收机制。这是二十届三中全会明确的重大改革任务，是解决“占优补劣、占整补零”的关键举措。围绕这项新职能，坚持稳中求进、先立后破，会同有关部门开展一系列卓有成效的工作。一是高位明晰政策。推动印发《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》《自然资源部农业农村部关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》，指导各地坚决稳住耕地数量，全力提升耕地质量，完善补充耕地质量验收机制。二是健全配套制度。牵头起草《补充耕地质量验收办法》，指导各地严守农业生产符合性评价和耕地质量等级评价“两个评价”质量关口，规范县级初验、市级验收、省级抽验的“三级把关”验收程序。三是开展先行实践。选择6个省份14个县开展补充耕地质量验收先行实践，检验完善工作机制、技术规范，为全面铺开积累经验。

加快实施第三次全国土壤普查。2024年是土壤普查内外业工作全面推进的关键一年，取得积极成效。形成普查试点成果。及时完成88个典型县、8.8万个样点的普查试点任务，形成试点县土壤类型图、土壤属性图、耕地质量等级图等成果。圆满完成外业调查采样任务。组织1.5万余支外业调查采样队伍，提前15天完成287.2万个样点的全部外业土壤样品采集任务。有序推进内业测试化验。各地组织390家样品制备机构和865家检测实验室加快检测化验。截至11月底，样品制备进度达99%、检测进度达88%。近2000个县完成了样品检测，520个县完成了内业数据审核。

深入开展退化耕地治理。指导各地因地制宜、因土施策，分区分类开展退化耕地综合治理。加大黑土地保护力度。东北四省区以《国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025）年》为依据，继续以农田基础设施建设、土壤侵蚀防治、肥沃耕作层培育为重点，加大黑土地保护力度。以实施质量和实效为导向，开展2024年度国家黑土地保护工程绩效评价，将工程质量、耕地质量、政策统筹等作为重要评判指标。有序推动盐碱耕地治理。推动以中央文件形式出台盐碱地综合利用意见和相关规划，牵头组织制定盐碱耕地治理专项实施方案。指导有关省份综合运用工程、农艺、化学、生物等措施，探索盐碱地综合利用有效路径。依托第三次全国土壤普查，继续组织开展涉及766个县的盐碱地土壤专题调查，推动全面摸清盐碱地资源状况。实施酸化耕地治理重点县建设。在长江中下游、西南、华南等地酸化耕地集中分布区，坚持酸化消障和提质培肥并重，连续两年实施20个酸化耕地治理重点县建设，提升强酸性耕地土壤抗酸化能力和肥力。推行定期调度、抽测评估、物料施用四级确认、上图入库等措施，保障调酸改土措施落实落地。

稳步提升耕地质量 夯实粮食安全根基

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