专栏名称: PPP门户
专注PPP领域的互联网平台、媒体、社群。服务政府、投资机构、项目承建商、法律、会计等机构与个人。提供学习、咨询、资金、资源等一体化解决方案。
目录
相关文章推荐
陕西发展改革  ·  我省首批PPP新机制项目落地实施——洋县至西 ... ·  2 天前  
51好读  ›  专栏  ›  PPP门户

2018基建领域10大风向标,建企必看!

PPP门户  · 公众号  · PPP  · 2018-01-04 17:14

正文

来源:微信号 基建通

一、基建投资增长率下降(寒冬前奏)


2017年基建政策多变,环保趋严、PPP新规严控新增项目、清理存量项目,并限制央企的参与,据基建通大数据分析, 明年基建市场投资增长率下降是肯定的,预计总的基建市场投资增长率将会由2017年的15.6%降至2018年的10%以下甚至是负增长。


当然了也有很多人持悲观态度:明年基建投资是否会“硬着陆”,甚至重演2013年后基建投资“失速”的情形。这个通哥觉得倒也不至于,主要是基于以下几点:



1、换届的调整和激励效应往往对经济有较明显的影响。从历史经验来看,换届当年和次年基建投资往往稍高于其他年份。而且目前各行业都在转型的关键阶段,此时保持基建平稳过渡非常关键。

2、随着2018年地产销售进一步下行,环保压力不减,经济面临一定的下行压力,基建投资仍然是最立竿见影的稳增长手段。特别是十九大报告提出建设交通强国的目标,各地纷纷相应提出了交通强省的新定位,包括浙江、江苏、四川、海南等地交通部门先后召开会议,提出建设交通强省,加快下一步的交通投资步伐。从国家“十三五”规划来看,未来几年,地方政府基建投资意愿仍在。

3、由于2017年前3季度新签合同额同比增长29%,高于2015年、2016年的同比增速(分别为9%和24%)。 因此过去一年间的订单项目充足,直接导致未来几个季度的建筑业活动仍将保持景气。


九大央企2017前三季度新签合同额


二、PPP投资方向结构性调整


2017年可以说是PPP的转折年,从先前的鼓励PPP项目的发展,到近期财政部、国资委等部委出台的PPP“降温”政策,一系列政策也引发了市场对于明年PPP项目落地和基建投资的担忧。


从发起项目的地方政府端和参与投资的企业端,都会带来一定的降温作用,明年PPP的总体市场规模有所减缓是大概率事件,但是这种减缓伴随的将是行业领域上的结构优化调整。


1、从目前PPP项目占比看,市政工程、交通运输、生态建设和环保3 类项目合计占PPP管理库比例58.6%。近期媒体报道,包头、西安等城市地铁项目均被叫停,与此次PPP项目新规结合看,政策层显然对于PPP投资方向有所考虑。


未来PPP清理退库过程中可能会对项目构成产生一定的结构性影响, 市政工程类项目占比或将下滑 ,而作为目前政策重心的环保生态建设类项目则可能占比提升 (链接:格局大变,17.8万亿会是最高点么?2018年PPP市场六大预测) ,这也符合十九大中对于环保领域的会议精神。


鉴于此,这次对PPP监管的收紧并不是“一刀切”,我们认为PPP强监管并不会导致明年基建投资出现“无米下锅”的情况。


2、加强政策监督的目的是剔除不合条件、质量不高的PPP项目,如人口密度不足的城市的地铁项目。但是即便如此,我们认为,和政府引导的区域合作计划(如广东“大湾区”蓝图、雄安新区以及长三角城市群)相关的战略性项目仍将得到预算支出和政府债务发行的支持。


三、混改进入深水区


2017年国企改革如火如荼,央企重组加速,混合所有制改革迈出实质性步伐,公司制改革接近尾声。 2018年国企混改有望加速落地并初见成效,一批标杆性改革案例将会大概率出现,并为后续改革提供可复制的经验范式。


作为本轮改革的突破口,混改更是掀起热潮。国务院国资委数据显示,目前3批50家企业重点领域混合所有制改革试点、中央企业中已开展混合所有制改革的企业户数占比68.9%,21个省(市)126户企业开展了员工持股试点,半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司。


来源:国资委


2018年,国企混改有望开启提速攻坚模式。国企混改有能力冲破利益枷锁、处置历史遗留负担。下一阶段唯有推动国企混改的实质性突破,重塑微观激励机制,才能从根本上提升传统经济的供给效率,稳定持续地降低企业杠杆水平和债务风险。国企混改的推进,亦将纾解要素市场和产业链条的结构性扭曲,为下游新经济的发展松绑减负。


四、农民工变身法人创业潮


取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制。逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干,专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。


劳务资质取消后,2018年必定是包工头数量井喷的一年!原来在老板手下干活的带班,摇身一变注册公司成了法人!这标志着 全国取消劳务分包资质,包工头将进入一纸营业执照就能干工程的年代创业大潮。


五、工程总承包(EPC)模式的盛行


近年来,国家发展进入“新常态”,建筑业作为国民支柱产业,在寻求改革突破的关键时期,国家进一步推进工程总承包模式。随着供给侧改革的深入开展,我国需求侧的市场主导地位愈加突显,建设单位作为买方市场,势必将更多选择对其更有利的EPC工程总成包发包模式。


例如杭绍台为什么经历一波三折,最后还是改变了原先的建设方案,而是采用了铁总的EPC模式 《链接:首条民营控股高铁建设权之争尘埃落定,铁总赢了!设计院三大巨头笑了!》


就是因为设计或施工承包的核心内容是如何通过提高效率来提高盈利水平,而工程总承包大部分工作内容是通过分包来完成的,因此 对市场资源的掌控、对分包单位的管理、对过程的整合能力和集成能力才是决定工程总承包企业发展的关键所在 。EPC工程总承包作为覆盖建筑产品的全寿命周期的承包模式,将工程全过程归到统一的管理之下,提供全过程服务模式,必将受到市场更多的青睐。


六、建筑企业互联网信息化将出现井喷


在新的发展周期和竞争形势下,主流建筑企业依然普遍面临着管理相对粗放、竞争水平弱、利润率低下等问题。由于信息传输不正确和不及时,导致企业成本增加20%-30%。


那么如何控制质量、提高效率、降低成本、管控风险?如何打造企业核心竞争力?如何解决多项目跨区域多层级集约管控和协作管理难等问题?实现对如采购、付款等高风险环节的有效控制的目的?


作为典型的传统支柱型产业,这些问题和难题应该是企业的永恒命题!相应的, 企业管理互联网信息化建设仍然是建筑企业永恒主题和首选的主要路径。


其次是在企业淡化资质方面,取消资质后应该以什么方式代替资质评审呢?在互联网大数据时代,企业资质都实现了电子申报和智能化审批,还建立了失信惩戒制度和建筑市场主体黑名单制度。企业以品牌形象取代企业资质,政府部门以备案制替代资质评审。


未来国家也会针对信用良好且能提供全额担保的企业做试点,也许会取消承揽业务范围资质限制也不一定。弱化或取消企业资质肯定能充分激发市场活力,建筑企业也将面临重新洗牌,低资质或无资质却施工能力技术力量强的企业将迎来巨大的发展机遇。


七、建筑市场信用时代来临


2017年以来,诚信建设进入实质性发展阶段。4月,住建部印发了 《关于失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案的通知》 (建办厅[2017](32号),对列入失信被执行人名单的企业和注册执(从)业人员,依法可能被吊销资质或资格;推行“四库一平台建设”,初步实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。


目前,全国31个省级建筑市场监管与诚信信息基础数据库与住房城乡建设部中央数据库已实现实时互联互通。


2017年12月11日,住建部正式推出 《建筑市场信用管理暂行办法》 ,对建筑市场信息的采集、使用、失信惩戒等方面都做了具体指导,特别强调了对按照信用状况对企业实行分类监管,也意味着信誉良好将为企业带来实质性的利益。


八、装配式建筑将迎来全面发展







请到「今天看啥」查看全文