2024年3月15日,证监会发布“两强两严”新政,形成一系列举措提高上市公司质量,进一步强化全链条各环节监管。其中,
在促进分红方面,证监会将采取针对性举措,加强对分红的约束。
对于连续多年不分红或分红比例偏低的公司,在前期强制信息披露、限制控股股东减持等措施的基础上,进一步加强约束,综合其他指标,对一些不分红的公司实施ST风险警示,向投资者充分提示风险。还将推动有条件的公司一年多次分红。
4月12日,国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,
新“国九条”引导上市公司提高现金分红,并将市值管理纳入央国企考核评价体系。
新一轮国企改革的推进将持续改善央国企的盈利能力,引导国资央企更重视分红、回购等市场化市值管理方式。
11月15日,证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》,明确上市公司应当聚焦主业,提升经营效率和盈利能力,同时可以结合自身情况,通过并购重组、现金分红等方式促进上市公司投资价值合理反映上市公司质量。其中,对于长期破净的公司应制定上市公司估值提升计划,市净率低于所在行业平均水平的长期破净公司应当就估值提升计划执行情况在年度业绩说明会中进行专项说明。部分长期处在低估值、破净的央企,也将在政策引导下进一步推进市值管理。同时,我们不难看出,在引导央企进行市值管理时,促进盈利能力、提高公司分红也成为了相应的重要考察指标。
12月17日,国务院国资委发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》,其中明确提出,
中央企业要引导和推动控股上市公司牢固树立投资者回报意识,保证各类投资者共享公司发展成果,提高投资者尤其是中小股东获得感。
指导控股上市公司综合考虑行业特点、盈利水平、资金流转等因素,制定合理可持续的利润分配政策,增强现金分红稳定性、持续性和可预期性,增加现金分红频次,优化现金分红节奏,提高现金分红比例。为中小投资者、机构投资者主动参与利润分配事项决策创造便利环境,鼓励就利润分配预案征集投资者意见,进一步提升利润分配政策透明度。
在这一系列政策的支持下(详见表1)红利类资产整体受益显著,其中国央企在分红策略上的优势尤为突出。通过稳健的现金分红政策,国央企不仅增强了投资者的信心,也提升了股东回报,符合市场对持续并稳定分红的投资需求。