证监会:正推动将投资者教育纳入国民教育体系试点
从小抓起,证监会正在推动将投资者教育纳入国民教育体系试点
澎湃新闻记者 刘歆宇 来源:澎湃新闻
学投资,从小抓起。在金融市场日益成为社会不可或缺的重要组成部分的今天,这样的教育观念或许即将成为现实。
澎湃新闻记者9月11日获得的材料显示,作为投资者教育的工作内容之一,证监会正在推动将投资者教育纳入国民教育体系试点。证监会推动上海、广东、四川、青岛、宁夏等20余个省、市、自治区开展试点工作,将投资者教育纳入中小学、高等院校、职业学校等各级各类学校的课程设置中,编制了中小学普及金融知识教材,培训了近万人的师资队伍,各类课程已覆盖数百万人。
从推广落实情况来看,全国各地已经有不少学校开始对学生进行投资教育。
上海在浦东新区率先进行初步尝试。在证券业协会官网发布的《中国证券》杂志上,一篇名为《投资者教育纳入国民教育体系初探》的刊文介绍,2011年上海116所中小学的课堂率先开设金融教育课程,教授由浦东教育局与上海远东出版社联合开发的《金融与理财》教材。
另据羊城晚报报道,2015年9月起,广州市30多所中小学也开始试点开设金融理财课。
网络上,也流传出这些金融理财课程的教材图片。下图所示的教材名为《金融与理财》,属于中小学拓展性课程教材。这本适用于初中的教材,在一章叫做《懂一点股票行情》的课程中,图文并茂地描绘了一位小朋友学习K线的情景,还搭配介绍了K线的十二种形态。
《金融与理财》教材
除了对中小学生的投资者教育,证监会也在全国广泛建设投资者教育基地。
据统计,证监会2016年共授牌13家首批国家级证券期货投资者教育基地。2017年启动第二批国家级投教基地申报命名工作,目前已完成专家评审环节。
目前,首批省级证券期货投资者教育基地评审工作已经正式完成,全国共命名省级投资者教育基地83个,其中实体基地56个,互联网基地27个。投教基地成立至今,各实体基地共服务社会公众10万多人次,互联网基地总访客数达500多万人。各基地共举办座谈会、论坛、培训等活动3876场,发放手册、视频、FLASH等各类投教产品380多万份,提供法律咨询类服务600多次。
全方位开展投资者教育工作之余,投资者保护正在越来越多地被嵌入到监管的各个角落。最重要的要数法律法规的制度建设。
7月1日起,《证券期货投资者适当性管理办法》正式实施,至今已经过去整整2个月。这部我国证券期货市场首部投资者保护专项规章,基于“了解你的客户”的理念,建构起“把适当的产品卖给适合的投资者”为原则的基础性、中枢性、底线性投资者适当性管理制度,是统领市场适当性管理制度的“母法”性质的文件。
仍在修订中的《证券法》,也将在证监会的推动下强化投资者保护要求。具体来看,内容上或将增加投资者保护专章,增加规范现金分红、投资者适当性管理、投资者利益损失补偿、法律救济渠道等方面规定;增加信息披露的内容、明确信息披露的方式,强调信息披露应当真实、准确、完整,简明清晰、通俗易懂;规范上市公司停复牌行为;增加证监会投资者教育、处置系统性风险的职责等。