谈及瑞士,外界的第一印象便是:这是一个避税天堂。然而,近日,曾经被瑞士银行业视为竞争力之本的保密制度迎来了终结。
10月5日,瑞士联邦税务局发布公告,按照金融账户涉税信息自动交换(AEOI)标准,该机构已于9月底同其他国家的税务机关交换了金融账户信息,这是史上首次。
根据瑞士联邦税务管理局的公告,首批按照AEOI标准与瑞士联邦税务管理局进行信息交换的国家为欧盟国家和其他9个国家和地区:
澳大利亚、加拿大、英属根西岛、冰岛、英属马恩岛、日本、英属泽西岛、挪威以及韩国。
欧盟成员国中,由于塞浦路斯和罗马尼亚尚未在保密性以及数据安全上满足国际要求,所以此次被排除在外。另外,瑞士向澳大利亚、法国、克罗地亚、爱沙尼亚和波兰的数据传送也因为技术原因暂时延迟。
瑞士联邦税务局还表示,到2019年,如果合作国家满足保密性和数据安全标准,数据共享方将扩展到约80个国家和地区。
这也意味着,瑞士已告别了坚守无条件保护银行客户隐私的悠久传统,外国储户在瑞士银行的资产信息,尤其是涉及税务领域信息将不再对外严格保密,最安全的避税天堂也逐渐成为过往。
瑞士联邦税务管理局表示,已向合作方共享了约200万条金融账户信息,自身也收到数以百万计的信息,这包括账户持有者的姓名、住址、国籍、纳税识别信息、税务申报机构、账户余额以及资本收益等。这是历史上首次与其他国家进行金融账户信息交换。这一信息交换可以让税务部门得以确认纳税人是否如实申报自己的海外账户。
瑞士联邦税务局强调,这一交换是在银行间自动交换信息新标准(简称“AEOI”)框架内进行的。
瑞士联邦税务局披露,截至目前,包括银行、信托和保险公司在内的约7000家机构在瑞士联邦税务局处登记并与该机构共享金融账户信息。
随着经济全球化进程的不断加快,纳税人通过境外金融机构持有和管理资产,并将收益隐匿在境外金融账户以逃避居民国纳税义务的现象日趋严重,各国对进一步加强国际税收信息交换、维护本国税收权益的意愿愈显迫切。
受二十国集团(G20)委托,2014年7月,经济合作与发展组织(OECD)发布了金融账户涉税信息自动交换标准(AEOI),获得当年G20布里斯班峰会的核准,为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税提供了强有力的工具。
国家税务总局披露,在G20的大力推动下,截至2017年6月30日,已有101个国家(地区)承诺实施“标准”,96个国家(地区)签署实施“标准”的多边主管当局协议或者双边主管当局协议。
这项标准要求各国政府共享纳税人境外金融账户的全部信息。瑞士于2014年在经合组织年度部长理事会议上签署了《税务事项信息自动交换宣言》,在这一框架下,各国和各司法管辖区有权从金融机构收集金融信息,并每年与其他政府和辖区自动进行信息交换。
这也意味着,瑞士这个曾经被外界视为避税天堂和财富隐藏天堂,将成为过往。
据了解,瑞士的银行一直以来被誉为最安全的避税天堂,原因在于:
一个国家发生战争,百姓财产得不到保障,这是多数富豪担心的危害财产的重要因素。在目前200多个国家和地区中,有7个中立国,而瑞士是世界上首个永久的中立国,获得国际广泛承认,即使在二战期间,瑞士也幸免于战火。永久中立国地位确保了瑞士的银行客户财产不受战争威胁。
瑞士银行有世界一流的安全保卫系统,确保存放在银行的财产处于绝对安全状态。同时,瑞士银行业职员普遍素质较高,对银行客户提供方便优质的服务保障。
根据1934年瑞士通过《联邦银行法》,瑞士确定了银行保密制度。严格的保密制度,要求银行高管或员工都无权向第三方披露任何账户信息,使得瑞士成为全球最令人信赖的银行,全球约四分之一的个人财富存放在瑞士的银行,包括各国政要、商业巨子和演艺明星等,也由此造就了瑞士闻名于世界的金融业。
此次,瑞士首次与其他国家交换200万条金融账户信息,意味着瑞士银行保密制度在税务领域面临松动,避税天堂跌入人间。
值得一提的是,国庆期间关于影视明星范冰冰逃税处罚尘埃落定。
此前曾有消息指,范冰冰与李晨曾将名下67.8亿元人民币存款全部转移至美国,缴8.8亿国内税金罚款即保全了财富、又免于牢狱之灾、还可以重新在演艺圈起航,是个多赢的局面。但如果我们客观地从CRS的角度来分析,看来你是想太多了……