无证货运，运毒仅封30天？上海交警开始严打“货拉拉们”

3月3日，长沙警方披露货拉拉女用户车某跳车事件的更多细节，车某和司机间的矛盾起源于前者拒绝了后者提出的付费搬运服务。而行驶期间，司机为抢下一单业务，更改行车线路。期间车某多次提出，因为偏航要求停车，司机未予以理睬，直至在某园区黑暗道路上，车某从副驾驶车窗“跳车”。

同日，检察机关批准逮捕涉嫌过失致人死亡罪的司机。

由于车内没有安装录音、录像装置，加之行驶路段没有监控，受害者车某究竟是自主跳车还是从车窗意外坠车，似乎成为谜题。

剧情反转，网友开始分站在司机和乘客立场两端。然而，如果回顾整个事件，被争议和讨论的不应该只有司机，还有平台方货拉拉。

尽管货拉拉在声明中提出将强化已有的安全功能，加入位置保护功能识别和预警偏航、长时间停留等状况，严控司机准入制度，加强警企合作等。但对于这起事件的根本性矛盾，货拉拉仍未提及。

为此，《IT时报》三问货拉拉。

合规吗？

“真不想干了，今天交警在到处查车。”3月4日，一位上海金山区的货拉拉司机在群里抱怨。此后很长一段时间，群里陷入沉默。这是群里很多人的共同经历。货拉拉司机王浩加入货拉拉平台已有3个月，他在上海内环被罚过。

他的座驾是一辆七座小型面包车（东风小康K07S）。七座面包车是客服口中最好拉货的车型。而王浩认为，这是一辆有着客运、货运两种功能的车，即使不做货运，还可以载客。但他不知道的是，私自“客转货”并不合规。

一来行驶证上标注车辆是客车性质，二来王浩没有办理通行证。 驾照扣3分、现金罚200元，他的半天成果被交警作为处罚。

根据上海市交通委政策，2019年1月起，4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，交通执法部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。

图源：交通运输部网站

但这一条例针对的是货车，而非客车性质的七座面包车。 同时， 据一位普陀区交警透露，目前针对货车，交警正在检测通行证。

值得一提的是，运输证的颁发机构为交通委，而通行证由交警大队发放，两者不是同一个证书。

据《IT时报》记者了解到，目前通行证分为普通燃油车和新能源车两类，其中新能源车能申请到通行证的概率为30%，而普通燃油车的难度更大，一百辆车只能发几张证。此外，据上海市交管局交警总队客服人员透露，2021年的通行证已发放完毕，即日起至10月底提交资料申请的，发的是2022年的通行证。

王浩很疑惑，此前货拉拉工作人员告诉他，运货上路不需要办理运输方面的证件，甚至没有强调不能“客改货”，更未提及通行证一事。这也是上海货拉拉司机群中大多数新司机的共同经历。

这意味着，很多刚刚入场的货拉拉司机是在“无证运货”。

据上海交通委官方微信显示， 2 020年 12月，在上海长寿路上，交通执法队员就查到了几位没有营运资格的 货拉拉 司机，通过 “客改货” 在货拉拉上拉货。按照相关规定，这些经过改装且不具备营运资质的违规车辆将被交通委进行处罚，并暂扣车辆。

但平台知道政策风险。据报道，2020年年底，上海市交通执法总队执法人员曾前往货拉拉公司进行约谈，平台相关负责人回答司机入驻需要哪些资料时，闪烁其词。

时至今日，至少从司机端的反馈来看，货拉拉还未有明确整改要求和措施。

安全吗？

平台在审核方面的“佛系”不止反映在通行证一方面。急速扩张的货拉拉，需要更多司机加盟购买其会员。

此前《IT时报》曾报道，司机入驻货拉拉时，工作人员对驾龄并无要求，唯一的条件是年满20岁。同时，工作人员不会检查司机的背景以及此前是否有不良驾驶记录前科。而自称为货拉拉内部工作人员的人士曾表示，能帮被平台封杀的污点司机回流。

值得关注的是，当用户注册货拉拉时，需要签署的《货拉拉平台安全规则》中，有各种奇葩规定。

对于平台用户的违规行为，货拉拉有几种措施：警告、暂停服务、永久停止服务，但对于怎样的行为适合何种处罚，《安全规则》中有诸多令人不解之处。

比如第二章第十条，“平台用户对其他用户实施限制自由、故意伤害、威胁恐吓、寻衅滋事等影响人身安全行为的，视情节严重程度予以警告并暂停服务1-30日，情节特别严重的，永久停止司机服务。” 照此理解，哪怕司机限制了叫车人的人身自由，也可能只是先暂停服务。

诸如此类的规定不胜枚举。“用户发生抢劫、抢夺或盗取货物财物”，“违规运输法律法规所禁止运输的危险品、违禁品、毒品等行为”，以及货物丢失、货物损毁、扣货、人员超载等情况，都是如上述般处罚。

图源：货拉拉平台安全规则

即便如今货拉拉承诺将对司机严控，但截至3月8日记者发稿，此协议条例依然没有任何变化。

入驻司机良莠不齐，更多故事被报道。 有女用户遇到因差评被司机电话骚扰。 也有用户因害怕司机报复并知道自己的住址，选择搬家后再给出差评。 还有用户被司机跟踪、电话信息被泄露。

不止是用户的人身安全，货拉拉或许无法保证用户的财产安全。根据货拉拉协议，平台只负责上货后和卸货前的运输过程，期间发生的任何问题货拉拉将责任推脱给用户与司机，自行商量。

图源：货拉拉网络货运服务协议

这也是为什么运输过程中，用户与司机有争执纠纷时，货拉拉客服表现出懈怠和不作为。“这不关货拉拉的事情。”一位货拉拉用户向平台投诉时，客服建议与司机协商。

有价值吗？

再回到车某事件，两个关键信息不容错过：付费搬运服务和司机变道。

杭州货拉拉用户李文（化名）告诉《IT时报》记者，近期搬家时，司机曾问过李文是否要付费搬运，看了半辆货车的行李，给出了200元的人工费。但李文嫌贵，没有同意。

如今仔细查看货拉拉平台上的信息时，他表示老家和新家均装有电梯，货物中唯一的大件是一个宜家的隔板书架，不到10公斤。如果按照货拉拉平台上的搬运费计算，只需要31元。

图源：货拉拉

但货拉拉用户协议显示，平台根据市场基本行情制定搬运费计价标准，该标准仅供参考，实际费用应由用户与司机协商确定。“由此产生的任何形式的争议、纠纷、索赔、责任与货拉拉无关。”

货拉拉不参与乘客与司机关于费用的纠纷，正是平台的推诿态度，滋生了司机坐地起价的行为。

据《环球人物》报道，曾有用户经历司机中途加价，未按照约定搬货上楼等行为。在其向货拉拉平台投诉时，客服却表示：“司机上门要求加价的时候，你可以拒绝，然后重新下单。”

另一方面，车某跳车事件中，司机在行车过程中变道，为的是抢单。警方的通报显示，该案两个地点之间，货拉拉App导航路线预估用时约21分钟，专案组多次实验发现，司机偏航路线的行驶时间可节省4分钟左右。

图源：警方通报

这反映出平台给出的规划路线在司机眼中或许并不合理。作为一家互联网同城货运平台，提供的地图线路规划比不上有经验的司机，其技术含金量需要打个问号。

预估搬运费、推荐行驶路线仍存在纠纷与不合理，这说明互联网技术仍无法完全打破信息壁垒，来规范货运行业的乱象。

“或许当货拉拉具备足够的市场支配地位的时候，才能制定规则并约束承运商。”这是乐观者的猜测。但现实或许是残酷的。

尽管货拉拉在细分领域市场占有率居前，但是其在货运市场占比并不大。前瞻数据显示，目前同城货运市场体量超过1.3万亿元，但针对C端用户的同城互联网平台交易量近495亿元，占比不到4%。

图源：前瞻产业研究院

另一方面，货拉拉是逐利的。采用会员制能从司机端每月收割会员费。或许是为了争夺更多司机，平台对司机审核不严，也令用户体验大打折扣。准入门槛低、运营管理难度大、客单价低、价格标准化难是行业痛点，反映在部分用户身上则是体验差、司机素质低、漫天要价……

“规模不足以支撑服务质量。”这是一位浙江财经评论员对货拉拉的注解。

互联网+的价值在于打破信息壁垒，从而提供更高效、便宜、快捷和更好体验感的服务。如今，带着合规、安全和价值三重镣铐的货拉拉令人深思。