中国农业严峻的体制问题

农业大实话 · 公众号 · · 2020-10-14 07:15

正文

本短文先比较我国与发达国家的体制区别

再看体制问题的现实影响

再看比较平稳的应对办法

发达国家

我国

体制

农业生产者绝大多数是 公司化组织 的直接或间接股东，少则200多家农场组成中等规模的公司，多则9000多家组成超大公司

农业生产者大多数独立经营，孤立无援

影响

生产者的 公司化组织 作为大中型企业，通过统筹以下事项，用规模取得了强大的市场话语权：

1）整体组织农技开发和指导，引导了院校的科研方向

2）整体团购农机、植保、动植物营养等服务，引导了农服产业的方向

3）整体组织农产品仓储、加工、物流，实施公用品牌，倒逼了批发商、零售商、深加工大厂深度配合；包括参股批发业，迫使批发业走向集约化、专营化，消灭了“丛林法则”

5）整体规划农旅，倒逼了旅行机构深度配合，并与外来投资者深度协作

6）整体组织各类技能培训，引导了职教机构的课程开发方向

7）整体安排资金结算和信用贷款，倒逼了银行深度配合

农业生产者是一盘散沙，与上下游产业过度博弈，基本没有话语权

这不是方法问题，是体制问题，因为发达国家这套做法具有法规上的强制性。

一盘散沙的体制缺陷导致我国诸多问题，现实依然严峻：

1） 小农场 难以做好生产经营和休闲旅游，身处困境，影响9亿人实质性脱贫；

农业需要遵循一个良性的循环系统 ，一旦一个环节出现问题就会全面瘫痪，对时间季节有严格要求的农产品来说，错时就是生命的终结。

而对于一些没有发言权、没有地方说话的小农场及小的自营电商，我们应该也保留关注，他们也同样不容忽视。

2） 美丽乡村建设、公用品牌 缺乏经营主体，成为新一代“形象工程”、“面子工程”；

一些地方行政部门和市场经营主体对品牌建设存在认知误区，认为有商标就是品牌，混淆了品牌和商标的区别，而且“重生产，轻品牌”的现象比较普遍，打造品牌的意识不强，缺乏对品牌内涵的认识、对品牌形象的塑造和文化的挖掘。在管理上，一些地区认为区域公用品牌就是“行政品牌”，地理标识可以超过原产地。此外，多数市场主体存在品牌定位意识缺失的问题，商标注册随意性较大，认为“高大上”就是品牌等错误认识。

3） 批发商 过多，丛林法则之下，农产品量价波动严重，数据紊乱，扰乱生产部署；

批发商是蔬菜行业之中非常重要的一个群体，起着承上启下的关键作用。放在以前，批发商可谓是非常风光的一个环节，不少农批一代已经赚得盆满钵满，甚至洗脚上田了。因为那个时候，信息不透明，行业不规范，再加上行业套路多。

中国农业严峻的体制问题

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