政府工作报告明确提出“紧抓高质量发展这个首要任务”,并围绕提振消费、发展新质生产力、高水平对外开放、推进乡村全面振兴、新型城镇化、经济社会发展绿色低碳转型等方向部署重点工作。作为丝绸之路经济带核心区、全国能源资源战略保障基地和全国优质农牧产品重要供给基地的新疆,在报告擘画的蓝图中,正迎来多重政策红利叠加的历史机遇。
今天,我们将从政府工作报告的关键词切入,解码新疆发展的新动能与新空间。
新疆这些行业有望赚得盆满钵满
政府工作报告提出:实施提振消费专项行动。
今年,我国将安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新,资金补贴支持力度翻倍。
目前,新疆已经明确,2025年消费品以旧换新扩大范围。在汽车以旧换新方面,将“国四”排放标准的个人燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围;在家电以旧换新方面,将原来的8大类扩围至12大类,每人可补贴的空调数量扩围至3件;同时,新购手机、平板、智能手表(手环)等数码产品首次纳入国家补贴范围。
财政“真金白银”的补贴,必将给新疆汽车销售市场、家电市场等注入新活力。
2024第十六届新疆冬季汽车展览会现场(资料图片)。 天山网-新疆日报记者 黑宏伟 摄
政府工作报告还提出:落实和优化休假制度,释放文化、旅游、体育等消费潜力。
新疆是文化资源大区、旅游资源富集区,是不少游客向往的“诗和远方”。2024年,《我的阿勒泰》《苹果香》等一批优秀作品火遍全国,冰雪游、沙漠游和跨境游持续火爆,独库公路、伊昭公路、盘龙古道、博斯腾湖环湖公路、阿禾公路、S101天山地理画廊等“网红公路”热度升温,5A级景区达到18个,“新疆是个好地方”金字招牌愈发闪亮。
数据显示,2024年,新疆全年接待游客突破3亿人次,游客花费3595.42亿元,分别增长14%和21%,新疆正从旅游大区向旅游强区迈进。今年,新疆提出发展全域旅游、低空旅游、沙漠旅游、生态旅游、康养旅游、跨境旅游等,力争接待游客3.2亿人次。
文旅产业是民生产业、幸福产业,在铸牢中华民族共同体意识、推动经济社会高质量发展等方面发挥着不可替代的重要作用。据不完全统计,2024年全疆从事文旅及相关产业经营主体超51万户。抓住文旅产业风口,不只是景区和酒店住宿,包括特色餐饮街区、农家乐、演艺市场、旅购商品销售市场等,都有望赚得盆满钵满。
新疆能源资源和优质农牧产品市场更大
政府工作报告提出:纵深推进全国统一大市场建设。
“围绕国家所需、新疆所能”,新疆加快推进油气勘探开发和增储上产、煤炭清洁高效利用、新型电力系统建设等重点任务,努力为全面建设社会主义现代化国家提供坚实可靠的能源保障支撑。
促进新疆天然气资源优势转变成经济优势,我国启动建设了西气东输工程。截至2024年12月30日,西气东输工程运营20年,累计输送天然气近1万亿立方米,惠及全国28个省区市近5亿人口。
增强全国供应保障能力,新疆加快煤炭先进产能释放,“疆煤外运”持续增长。数据显示,“十三五”期间,“疆煤外运”6939万吨,2021年达到4387万吨,2022年突破8800万吨,2023年突破1亿吨,2024年达到1.4亿吨。
促进煤炭资源优势转化为产业发展优势,新疆正加快推进现代煤化工产业发展。
当前,新疆一批煤制烯烃、煤制油气、煤制甲醇项目正加快建设和推进。国家管网集团西部管道有限责任公司也伸出“橄榄枝”,将规划建设煤制气管道,将准东煤制气引入西气东输管道,托运销售到江浙、中原等地。
将丰富的煤炭、风光资源转化为电能,通过“疆电外送”通道,新疆的电能已输送供应至全国20余个省区市。2024年,“疆电外送”1264亿千瓦时,其中新能源占比近1/3。而“疆电外送”第三条直流通道全面建成投运后,新能源占比将达到50%。
不只是油气、煤炭、电能保供全国统一大市场,还有新疆的优质牛羊肉、特色干鲜果品,包括新近崛起的“新鲜”,都已端上全国人民餐桌,让很多疆外消费者“欲摆不能”。
未来,在全国人民的果盘子、肉篮子面袋子中,看到的“新疆”两字也更多。
新疆站在开放的前沿
2022年,习近平总书记在视察新疆时强调,随着我国扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等深入推进,新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿,要推进丝绸之路经济带核心区建设,把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,创新开放型经济体制,加快建设对外开放大通道,更好利用国际国内两个市场、两种资源,积极服务和融入新发展格局。
锚定新疆在国家全局中的战略定位,新疆积极打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。数据显示,2024年新疆全年过境中欧(中亚)班列增长14%,达到1.64万列、占全国一半以上,其中始发中欧(中亚)班列1394列,“天山号”发运562列。
一年多来,中国(新疆)自贸试验区建设高效推进,129项改革任务全面铺开,形成省级制度创新成果和典型案例35个,新增企业8500余家。
政府工作报告提出:扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资。
站在新的历史起点,今年新疆将推动乌鲁木齐区域性国际商贸物流中心、国际回程货物分拨中心和面向中亚西亚的复合型国际航空枢纽建设。完善乌鲁木齐国际陆港区基础设施,提升喀什、霍尔果斯经济开发区开放功能,加力推进塔城重点开发开放试验区、吉木乃农业对外开放合作试验区建设,培育沿边产业园区。
建设智慧口岸,提升口岸通关效率。新疆将加强别迭里口岸基础设施建设,加快博州阿拉山口—哈萨克斯坦多斯特克铁路增建二线建设。