【行业动态】全面实施城市生命线安全工程建设 高水平推动城市高质量发展

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城市是人民美好生活的家园，是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。习近平总书记强调，“一流城市要有一流治理”“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”。

党的二十大开启了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程，作出“提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市”“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的重大决策部署。新时代新征程，我们要始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民，树立全周期管理理念，用法治的思维、系统的观念、共治的方法，推动城市“精管善治”，以高水平的城市治理促进城市高质量发展，走出一条符合中国国情、体现时代特征、彰显社会主义制度优势的城市治理现代化新路。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。保障人民安居乐业，“安全”是头等大事。习近平总书记深刻指出，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”“无论规划、建设还是管理，都要把安全放在第一位，把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域”。现代化的城市治理，应当立足于早、立足于防，牢牢掌握维护城市安全的主动权，把风险化解在成灾之前，把隐患消除在萌芽之时，着力补短板、守底线、防风险，以城市韧性的不断提升，推动城市包容性、承载力和竞争力的持续增强，让城市更安全、社会更安定、群众更安心。

去年，住房城乡建设部在总结试点省市经验做法基础上，在全国部署开展城市基础设施生命线安全工程建设，运用现代信息技术，对城市燃气、桥梁、隧道、供水、排水、热力、管廊等基础设施运行状况进行实时监测、动态预警、精准溯源、协同处置，推动城市安全风险防控从被动应对转向主动预防，从人海战术转向智慧防范。根据住房城乡建设部党组部署，今年年底，至少一半地级及以上城市的生命线安全工程要基本覆盖重点业务领域，特别是燃气、老旧桥梁领域更是重中之重。到2025年底，地级及以上城市要实现重点业务领域生命线安全工程的全覆盖。今年3月，国务院印发 《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》 ， 明确将“城市生命线工程配套物联感知设备建设”纳入中央预算内投资等资金支持范围，这为各地争取中央财政资金提供了有力的政策支持。