着力推进乡村建设

当前，乡村人口持续外流，村庄格局加速演进，必须顺应人口变化趋势，统筹县域城乡规划布局，优化公共资源配置，避免无效投入和资源浪费。

乡村建设是推进乡村全面振兴的重要内容。图为2024年10月23日拍摄的山东省乡村振兴齐鲁样板示范区——日照市五莲县白鹭湾小镇景色。新华社记者 郭绪雷/摄

乡村建设要坚持规划引领。 合理确定村庄建设重点和优先序，提高村庄规划编制质量和实效。不得要求村村都编规划，有需要的就编，没有需要的可在县乡国土空间规划中管控引导或出台通则式管理规定，让建设有章可循。

农村基础设施补短板需要加力。 虽然现在农村生活条件已有很大改善，但离基本具备现代生活条件的要求还有很大差距。需要统筹推进农村基础设施规划、建设、运营、管护，促进城乡基础设施衔接互补，强化农村现代化的基础设施支撑。结合各地实际，集中有限的财力物力，有针对性解决好农民群众反映强烈的农村道路、饮水、物流、能源、网络、住房安全等方面的突出问题，确保办一件成一件，持续发挥作用。

农村基本公共服务供给要突出普惠可及。 必须坚持尽力而为、量力而行，积极回应和解决农民群众上学看病、养老抚幼等方面民生关切。针对农村学生营养餐暴露出来的问题，全面加强项目资金管理，确保食品安全和资金规范使用。针对基本医保参保问题，通过对连续参保和当年零报销的农村居民提高次年大病保险最高支付限额的方式，给予参保激励。适应农村老龄化趋势，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金，健全县乡村三级养老服务网络，解决养老后顾之忧。

良好生态环境是农村的重要优势和宝贵财富，需要持之以恒抓好保护和治理。 健全农村改厕实施机制，推动厕所粪污和生活污水协同治理，基本消除农村较大面积黑臭水体，持续推进农村人居环境整治提升。深入打好农业农村污染治理攻坚战，留住青山绿水、鸟语花香、田园风光，建设美丽乡村。

详见：中央农村工作领导小组办公室文章《以进一步深化农村改革为动力 扎实推进乡村全面振兴》

来源：求是网

策划：侯亚景