国家加力推出一揽子增量政策！

来源：国务院新闻办公室网站

10月8日，国新办就“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况举行发布会。

国家发展改革委主任郑栅洁介绍 系统落实一揽子增量政策的具体举措——

（一）加力提效实施宏观政策

一是加大宏观政策逆周期调节力度。

• 加强 财政税收、货币金融、投资消费、收入分配 等宏观政策的统筹协调和系统集成，强化政策工具协同创新，把握好政策实施的时度效，放大政策组合效应。

  
  

• 要 保证必要的财政支出 ，加快支出进度，加大对经济发展的积极促进作用；要 加力支持地方开展债务置换 ，化解债务风险。

  
  

• 降低存款准备金率，实施有力度的降息，支持国有大型商业银行补充核心一级资本， 为经营主体投融资、宏观政策实施等创造更好的金融环境 ，近期已经出台实施降准降息等政策，其他金融政策也在积极推进。

  
  

二是加快推动重大改革举措落地。 党的二十届三中全会明确了300多项重点改革举措，目前各项任务正在逐项有序推进落实。我们将 加快推出一批 条件成熟、可感可及、有利于实现经济持续健康发展的 改革举措 ，比如

• 制定全国统一大市场建设指引

  
  

• 发布新版市场准入负面清单

  
  

• 建立未来产业投入增长机制

  
  

• 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度

  
  

• 出台健全社会信用体系的意见

  
  

同时，加大引资稳资力度，进一步扩大自主开放， 修订扩大鼓励外商投资产业目录 ，推出新一批重大外资项目， 实施更加开放的过境免签政策 。

三是增强宏观政策取向一致性。 用好一致性评估工作机制，提升各领域政策目标、工具、力度、时机、节奏的一致性和匹配度。

• 政策出台前，要经过一致性评估进行充分论证；

  
  

• 政策执行或调整时，要与宏观政策取向持续保持一致；

  
  

• 政策落实后，要对政策效果及时检视评估，整个过程中与宏观政策取向不一致的要及时调整或暂停执行。

  
  

（二）进一步扩大内需

在消费方面 ，重点是把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，实施提振消费行动。具体有三点。

• 一是 加大对特定群体的支持力度 。国庆前已向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助。要 提高学生资助补助标准 并扩大政策覆盖面， 提高本专科生、研究生国家助学贷款额度 ，推动降低贷款利率等。

  
  

• 二是 结合“两新”推动大宗商品消费持续扩大 。 大规模设备更新和消费品以旧换新工作，不仅有利于释放需求潜力，更有利于促进节能降碳、推动全面绿色转型。