开始我的讲话前我想先给大家讲一个小故事。
美国有一个叫帕兰提尔的公司,这是个规模很大的大数据公司,它为美国的CIA、FBI、警察局等机构服务,但很多人没有听说过它。很多人不知道本·拉登是怎么被抓获的,其实是帕兰提尔公司创始人John帮助美国抓住了本·拉登。帕兰提尔公司在阿富汗边境投放了一批针剂,这种针剂能治疗长期待在山洞导致的一种疾病,但售价很高,平民根本买不起。该公司通过构建针剂购买模型,锁定了购买人的行动范围,最后将本·拉登抓获。大数据帮政府解决的都是大问题。
我们九次方对自己的定义很简单——做中国最大的政府大数据公司。我们的服务范围包括政府的各个方面,和全国50多个城市建立了合作。九次方大数据最著名的是我们下属的贵阳大数据交易所,这是李克强总理亲自批准建立的一家数据交易所,也是全球第一家大数据交易所。今天我演讲用的PPT是我昨天晚上写的,写这个PPT时我是成竹在胸的,因为我每天跑客户,华东地区跑了几十个城市,跟这些城市的市长、市委书记聊,我相信我的实践一定是最成熟、最现实、最接近实际想法的。
政府信息化发展经历了一个过程,IT刚进入政府领域的时候,叫数字政府、数字城市。近十年以来,新的概念叫做智慧城市。到了2016年,智慧城市开始落后,叫大数据,政府的城市信息中心都改名叫大数据管理中心了。
很多人以为阿里巴巴的数据大得不得了,认为我们每天使用的微信、腾讯的数据大得不得了,实际上阿里巴巴的数据加起来,也就是北京市政府数据的十分之一。因为阿里巴巴的数据都是片面的,是一个侧面的数据,而政府的数据是一个连续的、完整的、标准的。在大数据领域,如果不和政府合作注定要失败,阿里巴巴就和每个地方的政府有着紧密合作。如果有一天政府的数据全部打通了,互联网数据和外界数据简直就是小菜一碟。
九次方做的就是帮助政府各委、办、局之间打通数据,实现政府数据从横向到纵向的全面联通。这个数据将是非常大的,也会产生非常大的社会影响。
省市的官员们在发展大数据时是怎么考虑的呢?他们首先考虑的是GDP会怎么样,就业会怎么样。第二才考虑环境,用的电能是不是很多,对环境会造成怎样的污染?第三,是不是能升官,对我的仕途会产生怎样的影响?对政府来讲,发展大数据最关键的是什么?是推动产业升级,帮助城市的整个产业变大变强,不是大数据产业本身有多大产值。大数据产业全球加起来也就几百亿,一个丰田汽车的产值就有上万亿,所以大数据产业的规模是非常小的,大数据产业如果能推动当前主要产业快速增长,它才有价值。
大数据是推动地方产业转型升级的一个重要手段,是未来的石油,是可重复利用的石油。九次方每到一个地方先帮政府做顶层设计,三年、十年的城市大数据规划,如何用大数据把已有的产业做大,具体做哪些事情。
刚才周总讲的交通和公安是大数据微观层面的应用,九次方做的是宏观产业。地方政府希望我们将大数据和当地的特色产业结合,然后用地方特色产业推动地方主导产业的发展,提高税收和GDP。这是每个政府想的,政府不需要营销,需要的是如何利用大数据技术推动产业发展,使城市成为中国百强城市,这是政府想要的大数据的价值。
我简单讲几个我们做过的案例。第一个是江苏省泰州市。泰州是胡锦涛的家乡,城市产值是3924亿元,国内排名第49,他们的医药产业在中国排前二,造船业第一,占中国的四分之一,节能与新能源产业的产值是1000亿元以上,在中国排第三。我们为泰州做的设计包括三部分。
一、在当地建一个全球性的医药专利大数据中心,吸引全球的医药制造企业,汇聚医药交易。二、建设造船业大数据中心,掌握最新的技术、标准、指标、数据。三、量身建立泰州大数据工业中心,帮助政府拿到一手的企业生产资料,把工业产业结构调整到最佳状态,同时帮助泰州市政府把过剩的产能转移到“一带一路”国家。
第二个例子是河南省新乡市。这个是我亲自跟市长谈的。新乡市是全国种子中心,我们和河南农业部一起建立了中国的种子大数据中心,之后由地方向收取农业服务费,通过大数据对外扩张,也带动新乡市的整个种子产业走向规模化。新乡距离郑州很近,我们还帮它打造大数据人才培训基地,做教育产业。
第三个是河南省开封市。我们帮助政府做了一个数据融合共享平台,把政府各委办局的数据打通以后,将数据取出来和人民银行成立了联合实验室,形成信用参考,帮农商行向个人和小企业贷款。这样间接扶植了许多中小企业,通过中小企业带动经济发展。
我们和60多个城市进行了合作,在每个城市都找到一个当地的特色产业。现在我们有乌兰察布的草原大数据,泸州的就业大数据,丽江的旅游大数据等等。我们的思路就是让地方特色大数据公司为地方特色产业服务,使大数据成为地方经济发展的重要动力。
国家发展大数据已经很清晰了,《国办发〔2017〕39号:国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》明确要求在2018年6月底之前,初步实现国务院部门和地方政府信息系统互联互通。2018年12月底前,各部门将分散的、独立的信息系统整合为一个互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”,对以司局和处室名义存在的独立政务信息系统必须整合。也就是城市中的28个委办局之间的数据横向打通,市、省、国家三级数据平台互通,这就是国家规划的最终状态。
结论是这样的,政府不是为了大数据产业做大数据产业,而是要解决痛点,做出亮点,解决影响社会稳定的大问题,提高政府的服务能力和口碑,让政府做自己擅长的产业。做大数据除了要完成规定的动作之外,还要结合本地特色,大胆创新,做出自己的一片天地。
谢谢大家!