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渔业如何实现现代化?农业农村部在“中国最大的渔场”部署两大重点发展方向

农参  · 公众号  ·  · 2024-11-25 10:31

正文




11月20日,农业农村部在浙江省舟山市召开推进渔业现代化部署会,学习运用“千万工程”经验,探索渔业现代化推进路径和有效举措,提升渔业产业发展和行业治理水平,推动渔区乡村全面振兴。农业农村部副部长张治礼出席会议并讲话。

先来看会议地点,舟山。为什么会选择这里?

中国渔业看浙江,浙江渔业看舟山。早在2020年,舟山市委市政府就提出打造千亿级现代海洋渔业产业的战略部署,现如今,“一条鱼” 从东海之滨腾跃而出,竞速游进全国大市场,跃动千亿产业链。

舟山渔场是中国最大的渔场,与俄罗斯的千岛渔场、加拿大的纽芬兰渔场、秘鲁的秘鲁渔场齐名。自古以来因渔业资源丰富而闻名,地处东海,是浙江省、江苏省、福建省和上海市三省一市渔民的传统作业区域。以大黄鱼、小黄鱼、带鱼和墨鱼(乌贼)为主要渔产。

早在上世纪80年代,舟山不少渔业企业便将目光投向太平洋、大西洋等深蓝地带,跨出国门、驰骋渔场。自2023年至今,已成功落地20个超亿元项目,投资超90亿元,涵盖养殖、加工、海洋生物等多个关键领域。

2023年,舟山市的远洋渔业创造了全国“三个第一”,即捕捞规模全国第一,自捕鱼卸货量全国第一,金枪鱼加工产量全国第一,基本确立了“中国远洋渔业第一市”地位。

再来看会议部署,强调了哪些方面?

1. 双轮驱动:科技和改革。

“强化科技和改革双轮驱动,充分发挥渔业优势,充分释放发展潜力,不断提高产业发展质量。”

新中国成立以来,我国不仅解决了“吃鱼难”问题,还实现了养殖品种和结构的优化,推动渔业绿色可持续发展。在不断努力之下,渔业科技进步贡献率持续提升,2022年达到63.5%,科技创新无疑是引领和驱动中国渔业发展的核心动力。但值得注意的是,目前国内以资源消耗、要素投入为主的传统生产模式仍占较大比重,加之我国资源环境等刚性约束越来越强,供给侧结构性矛盾突出、科技和设施装备水平不高、自主可控的重大品种缺乏等问题正在制约我国渔业产业发展。

科技创新如何点亮现代渔业?

种业创新:重点突破基因资源挖掘、遗传解析、分子设计育种等核心技术,增强物种多样性保护能力和优良新品种创新及转化能力

技术创新:智慧养殖系统,精准营养、疫病防控技术等

装备创新:大型智能网箱、工程化大型养殖围栏、深水拖网绞机、自动鱿鱼钓机、节能集鱼灯等

需要进行哪些改革?

主要包括创新渔业经营体制机制、海洋渔业综合行政执法体制改革、健全渔业资源开发利用管理体制等。

2. 三篇文章:升级、养护、治理

“做好“升级、养护、治理”三篇文章,推动产业高质量发展、高水平保护和高效能治理。”

高质量发展 :加快渔业产业一、二、三产业融合的进程,还要加快渔业与旅游、教育、文化、科技、电子商务等产业的深度融合。进一步扶持壮大渔业合作社、家庭渔场等新型经营主体,要培育以海洋捕捞合作社,实现渔民自我管理、行业约束,提高组织化、专业化水平和经营管理能力。打造产业集聚,形成以渔港为龙头、集镇为依托、渔业产业为基础,集渔船避风和补给、水产品集散和加工、渔船修造、特色餐饮、商贸物流、休闲渔业和海洋旅游、集镇建设等产业为主的经济开发区。

高水平保护 :优化调整伏季休渔制度,控制捕捞强度;建设海洋牧场,开展增殖放流,加强水产种质资源保护区管理;加强海洋珍贵濒危野生动物保护等。

高效能治理 :强化行动执法力量,创新执法模式,强化执法装备建设,加大执法人员保障力度,不断提升渔政执法效能。

会议还提出,下一步要重点做好渔业法修订宣贯,抓好“十五五”渔业发展规划编制,推进水产养殖优化升级,深化渔船渔政管理改革,抓好长江十年禁渔,强化水产种质资源保护区管理,推进远洋渔业高质量发展,持续抓好渔业安全生产。


参考资料:
[1]农业农村部:农业农村部召开推进渔业现代化部署会





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