专栏名称: 文旅地产内参
致力打造文旅地产、房地产开发、商业地产、民宿酒店第一平台,提供最优质系统解决方案!(走出去,世界就在眼前)
51好读  ›  专栏  ›  文旅地产内参

如何创建省级、国家级田园综合体?(附创建申报流程)

文旅地产内参  · 公众号  · 房地产  · 2018-03-15 23:17

正文

什么是田园综合体 What

2017年2月5日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,原文如下:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的综合发展模式,可以满足三个产业相互渗透融合的新动向,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合 合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

经济新常态,地方经济增长乏力,农业发展须承担更多的功能需求。

传统农业园区发展模式固化,转型升级面临较大压力。

农业供给侧改革,社会资本高度关注农业,综合发展的期望较强。

土地政策日趋严格、管理强度加大,有限空间内的升值区间变窄。

农民广泛参与受益: 农民不仅充分田园综合体的建设过程,还能享受田园综合体带来的各种潜在效益。

强化融合突出体验: 将农业从第一产业向第二三产业延伸,三者相互依存、相互促进,共同助推综合体发展。

强调农业创意理念: 按照特色化、个性化、艺术化理念,将生产要素融入田园综合体的产品设计和产品服务中。

集约配置乡村资源: 对当地农村资源禀赋和乡村传统文化等系统梳理,实现资源的有效利用和生产要素最大利用化组合分配。


田园综合体参与结构

如何打造田园综合体 How


传统乡村要实现四大转变

田园综合体构建要素

田园综合体六大支撑体系

生产体系

夯实基础,完善生产体系发展条件

集中连片开展高标准农田建设;

加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设;

完善供电、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。

产业体系

突出特色,打造涉农产业体系发展平台。

围绕田园资源和农业特色,做强传统特色优势主导产业,推动土地规模化利用和三产融合发展,打造农业产业集群;

发展创意农业,利用“旅游+”、“生态+”等模式,开发农业多功能性,推进农业产业与旅游、康养等产业融合;

强化品牌和原产地地理标志管理,推进农村电商、物流发展,培育品牌,构建支撑综合体发展的产业体系。

经营体系

创业创新,培育农业经营体系发展新动能。

积极壮大新型农业经营主体实力,完善农业社会化服务体系;

通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系,增加农业效益;

强化服务和利益联结,逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道,带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。

生态体系

绿色发展,构建乡村生态体系屏障。

优化田园景观资源配置,深度挖掘农业生态价值,统筹农业景观功能和体验功能,凸显宜居宜业新特色;

积极发展循环农业,充分利用农业生态环保生产新技术,促进农业资源的节约化、废弃物资源化利用,实施节水工程,加强综合整治,促进农业可持续发展。

服务体系

完善功能,补齐公共服务体系建设短板。

要完善区域内的生产性服务体系,通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推动城乡产业链双向延伸对接,推动农村新产业、新业态蓬勃发展。

完善综合体社区公共服务设施和功能,为社区居民提供便捷高效服务。

运营体系

形成合力,健全优化运行体系建设。

妥善处理政府、企业和农民三者关系,确定合理建设运营管理模式,形成健康发展合力。

政府重点负责政策引导和规划引领,营造有利于田园综合体发展外部环境;

企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥发展运营中的作用;

农民通过合作化、组织化等方式,实现在发展中的收益分配、就近就业。

田园综合体常见开发架构

农业产业区

生产性主要功能部分,为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域

休闲聚集区

满足客源各种需求的综合产品体系,使城乡居民能够享受休闲体验乐趣

文化景观区

吸引人流、提升土地价值的关键,以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题观光区域

生活居住区

城镇化主要功能部分,产业融合所聚集农 民、工人、旅行者等人口相

综合服务区

城镇化支撑功能,为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域



园综合体综合结构体系

产业延伸与互动模式设计

田园综合体综合打造策略

做好前期规划,构建支撑产业体系

必须坚持规划先行,多规融合,站位高,有前瞻性和可行性,找准定位,将村民生产生活真正融入到田园建设中去,增强可持续发展能力。

盘活土地资源,提高土地利用质量

通过土地流转、股份合作制、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系、增加农民效益。

引进社会资本,创新项目融资模式

除了财政资金支持,同时要推广政府和社会资本合作多,利用财政杠杆作用,撬动金融和社会资本投入,拓宽田园建设的融资渠道。

创新主体间的合作模式

妥善处理政府、农民和企业三者间的关系,发挥三者主体作用,健全市场化运行机制,充分主动投入,各尽其能、各取所需,形成建设合力。

引进先进的管理方法,完善配套设施体系

引进先进管理方法,提高农业休闲质量,高标准农田建设,加强田园+农村的基础设施建设及配套设施建设。

田园综合体申报流程

1. 收集资料, 形成定位, 上报县 (区)级人民政府


2. 编写投资估算和年度实施方案, 上报市级财政局农发办 (农业司)


3. 编制项目可研和概念方案, 上报省级财政厅农发办(农业司)


4. 参与答辩评审 确立省级田园综合体 确立国家级田园综合体


活动推介

2018年2月4号中央一号文件《实施乡村振兴战略的意见》发布,是“休闲农业和乡村旅游”砥砺奋进的一 年,到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现; 乡村振兴,产业兴旺是重点 。必须 坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结 构型改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营 体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变。

★2018年乡村振兴+田园综合体+特色小镇峰会

【峰会时间】 2018年3月17-18日

【峰会地点】 中国 青岛

【参会对象】 1、各级政府及相关部门领导;2、房地产企业董事长及高管团队;3、 田园综合体、 旅游开发、特色小镇、休闲农业、农庄民宿、养生养老、投资机构等企业高管;4、策划规划、园林景观、建筑设计等单位中高层负责人

【主办单位】 北京华城汇科技有限公司
【特邀嘉宾 刘坚、王传虎、朱仁斌、徐忠明、王亚夫、赵明熙、陈放......

【联系电话 】18618282051 段老师

峰会内容

如何实施推进“乡村振兴战略”?

☆如何实现乡村振兴战略总体要求?







请到「今天看啥」查看全文