澳门比香港晚回归两年,回归前,其经济、社会、文化、政治发展水平远不及香港。澳门回归十几年后,各方面发展水平都已超越香港。这是为什么?
答案很简单,澳门民众在历届特区政府和历任特首的带领下充分尊重中央政府,认血脉亲情,不瞎折腾,把心思花在中央政府给予的框架性一揽子扶持澳门政策(简称CEPA)上,如此一心一意建设澳门,才有今天百业兴旺、民众安居乐业之欣欣向荣之盛况。
澳门人口60万,面积30平方公里,均不及上海市长宁区的人口与面积。然而,从1999年回归祖国至2013年,澳门人均GDP由1.5万美元增至8.7万美元,增幅达到4.8倍,年均增幅达16.2%。眼下,澳门人均GDP排名为亚洲第二、世界第四。
不妨做一简单对比:香港1997年回归时人均GDP是2.7万美元(远高于两年后回归的澳门),到2013年香港人均GDP才勉强达到3.8万美元。17年积累增幅不到四成。香港回归那年GDP总量是大陆的18%,到2013年已下滑到不足大陆的3%。
1997年,北京、上海、广州的GDP之和都远不及香港。如今,北京、上海、广州、深圳的GDP总量皆已超过香港。十年前,香港人均GDP还超过新加坡一大截,如今新加坡人均GDP则达到了5.2万美元,领先1.4万美元。
同样的CEPA协定,香港比澳门签署更早,可香港与大陆的CEPA协定在执行过程中老因“香港因素”人为引发“摩擦”不断。时至今日,大陆与澳门的CEPA及陆续签署的10个补充协议,个个执行顺当。
货物贸易方面,自2006年起所有澳门原产地货物进入大陆全面实施零关税;服务贸易方面,大陆对澳门在40多个领域采取383项特殊开放措施,并继而在2009年实现澳门与大陆服务贸易完全自由化,反观香港,则是多年在原地踏步还抱怨不断…
澳门景色
说到澳门,大陆民众先入为主的印象是澳门的博cai业。历史上,澳门的博cai业税收一度占到澳门财政收入之四成。可如今大陆民众若仍然以为澳门靠博cai业而存在,那就大错特错了。
现在,博cai业的税收已降到澳门全部财政收入不到一成半,会展业已经异军突起,在面积仅有30平方公里的澳门,举办过的各类国际性会议和会展超过1030余场,平均每个工作日超过3场。
会展业大发展,也使得人流物流信息流汇聚澳门。2003年7月,澳门率先向大陆居民开放赴澳门“个人游”,澳门人对大陆同胞并无排斥心态,没有骂大陆同胞为“蝗.虫”,没有对大陆同胞实施限购,更没有哪家澳门媒体故意挑动澳门居民与大陆游客的对立情绪。
于是,仅2013年,大陆同胞到澳门旅游人数超过2932万人次,约为澳门本地人口的47倍,于是,旅游业自然成了澳门的第一支柱产业,令会议会展、旅游、酒店餐饮、购物、广告、金融结算等服务性产业链越拉越长,越拉越粗。
澳门投大陆于桃,大陆报澳门于李。2009年8月,国务院批复实施珠海《横琴岛总体发展规划》,提出逐步把横琴岛建设成为“一国两制”下探索粤澳合作新模式的示范区。
如此合作跨度与幅度,已远远超越了澳门与大陆签署的CEPA合作框架之范畴,足见澳门与大陆合作之深、合作之顺、合作十分默契。反观香港,与大陆合建产业园恐怕连念想都未曾有过。
港珠澳大桥连接香港、珠海、澳门三地,旨在将港珠澳三地与珠三角尤其是(广东自由贸易试验区)作更为紧密的经贸联系和联动发展。
然而,港珠澳大桥开工至今,其珠澳部分工程进展十分顺利,而港珠部分的工程进展则“麻烦”不断。澳门民众把早日建成港珠澳大桥视为不可多得的发展机遇,但在有些人眼里,港珠澳大桥成了“一方控制另两方”的“政.控.工.程”。
澳门景色
香港“港人治港”越治越乱,有人说那是“一国两制”有问题。可是同样的“一国两制”和同样的“澳人治澳”,澳门却越治越好、越好越治,自回归起就一路走上了良性循环。
香港与澳门,前者是祖国的手心肉,后者乃祖国的手背肉。虽说手心手背都是肉,但终究有点区别。中央对香港的操心事实上要远大于对澳门的操心。
澳门后来居上,除了前文所说的“不折腾”,更系澳门特区政府、立法会议员、澳门居民对治澳基本法的信守,葡萄牙政府、澳门葡萄牙裔居民对中国主权的尊重。否则,众网友们很难想象会出现如下事实:
2004年特区政府专门制定澳门驻军军事设施保护法,以及对军事设施行政违法行为进行处罚的行政法规;2005年至2009年期间,特区政府又先后制定了驻澳部队协助维护社会治安、救助灾害、因履行防务职责而享有的权利和豁免法律,为驻军履行防务职责、协助维护社会治安和救助灾害等事宜提供了完全细化的法律保障。
2009年2月25日,根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第二十三条制定的《澳门特区维护国家安全法》通过。在澳门,审议法案时必须逐条表决。
当天的表决结果是:大部分条文获全票通过,所有条文均获高票通过。而在该法案公开咨询期间,特区政府共收到784份各界意见,近九成各界意见赞成就维护国家安全立法,澳门人的爱国精神,对国家安全的责任感,以及强烈的国家主权意识可见一斑。
15年来,在处理与中央政府的关系时,凡涉及中央管理的事务和中央与澳门关系的事务,特区政府都一一依法向中央书面报告请示,凡需要中央批准、备案的都及时报批、报送备案。
“一国两制”对于澳门政制的基本保障,其核心就是“澳人治澳”和“高度自治”。这一基本保障有一个根本性前提,那就是负责治澳的“澳人”,首先必须做到“爱国爱澳”。若做不到这一条,甚至甘愿充当西方势力的代理人,今天的澳门社会就绝不可能发展得如此美满和谐,澳门政制亦不可能作井然有序、健康高效之运行。
由于有了“爱国爱澳”之国家意识和政治情怀,澳门特别行政区成立以来,除第一任行政长官和第一届立法会依全国人大相关决定产生外,已顺利进行了三任行政长官选举和四届立法会选举。
特首崔世安曾总结说:“澳门民众普遍认识到澳门是处于国家主权下的、具有高度自治的特区,因此,只有国家利益得到充分维护,特区利益才能获得根本保障。”
历任澳门特首的确都是明白人,诚心实意把澳门利益融入国家利益之中,这正是特区政府团结、聚集澳门经济社会发展的向心力所倚。
未来十五年,澳门面临的挑战不会少,但澳门会更好,因为澳门将继续拒绝折腾自己!
未来十五年,如果香港还反复折腾自己,前景可能依然是“不知道”……
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