长期以来，城乡结合部被视为城市治理的难点、犯罪的高发空间和立体化社会治安防控的薄弱地带。以往关于城乡结合部犯罪治理的研讨多聚焦于个体发展性预防、社区犯罪预防，而对犯罪治理的空间维度重视不足。实际上，空间环境是影响犯罪发生、分布及防控策略的重要基础因素。作为客观事件，“两抢一盗”等常见犯罪的发生与空间环境、地理位置存在紧密关联；作为人类活动，犯罪是犯罪人在犯罪出行过程中感知作案环境、寻找犯罪目标的“觅食”或“狩猎”行为。城乡结合部的商业集散地、汽车站、火车站、棚户区、农民房社区、老旧公寓社区等空间中究竟哪些因素在何种程度上吸引犯罪发生亟待深入研讨。
城市犯罪的空间属性曾相继受到社会解组、日常活动、通过环境设计预防犯罪、防卫空间、破窗理论、情境预防等理论的关注，城市设计、环境预防思维获得广泛认同。“闲云潭影日悠悠，物换星移几度秋”，随着信息社会的到来，以地理信息系统为代表的各种信息化技术出现爆发性增长。有道是“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，基于地理信息系统的犯罪制图技术为城乡结合部犯罪治理注入新的活力。借助犯罪地图，犯罪热点得以探测，热点空间演化规律获得揭示，犯罪与各种用地属性、房屋类型、人口密度、商业网点密度、城市设计、防控布局、社会结构等因素的空间相关性获得精密测量。地理信息系统与其他信息技术的集成使用极大促进了城市犯罪大数据的应用，如同“黄河之水天上来”，在大数据的滋养下，犯罪空间相关性分析不断深入推进，针对犯罪热点、基于空间相关性的空间防控模式获得发展。正所谓“审大小而图之，酌缓急而布之，衡彼己而施之”，这种特色鲜明、智能化程度高、方法科学、机制多元、针对性强的空间防控是城市犯罪预警预测及精准防控的基本策略，也是立体化社会治安防控体系建设的重要着力点。
本书以地理信息系统为基本研究方法，以犯罪制图分析我国城乡结合部的犯罪聚集规律，提出并探讨空间防控的应用策略。本书分七章。第一章提出问题，阐述城乡结合部犯罪治理的空间维度及分析框架。第二章是犯罪空间研究的基础理论，把握国内外相关学说的学术脉络与理论启示。第三章是犯罪制图方法的系统解读，为本书研究提供一种系统性的方法论解读。第四章是城乡结合部犯罪聚集规律的分域考察，在省会城市副中心区、地级市城郊新建开发区、三省交汇特色小镇三个层面实证考察城乡结合部的犯罪聚集规律。第五章是城乡结合部犯罪聚集规律的专题探讨，分别探究“少年犯罪区”、犯罪时间热点、犯罪热点的影响因素三个专题。第六章是空间防控模式的兴起，从专项治理、日常性治理及高危人群防控模式的发展脉络出发，提出从罪犯到地点的空间防控模式。第七章是城乡结合部空间防控的具体策略，研讨了五种重要的空间防控应用策略。
囿于个人学术能力有限，本书的学术贡献可能不过是“寄蜉蝣于天地，渺沧海之一粟”，但这不会阻止笔者的继续努力。随着城市更新的不断推进，刑事案件立案数常年高位徘徊、持续攀升，城市犯罪治理的压力无时不在，我国全局层面的犯罪拐点尚未形成。与此同时，犯罪学对犯罪治理的理论创新有限、对综治决策的支持程度甚为微弱，犯罪学在推进国家治理体系和治理能力现代化中的理论价值亟待挖掘。可以说，犯罪学仍处于边缘学科、弱势学科、冷门学科的尴尬境地；但犯罪学也是关注中国社会治理、国家安全、公共安全、人民生命财产安全、社会和谐稳定等重大现实问题的交叉学科、基础学科，犯罪学中的犯罪地理学、城市犯罪学还是紧贴新型城镇化、智慧城市建设及创新社会治理实践的新兴学科。“江山留胜迹，我辈复登临”，时代的发展和社会的进步呼唤研究者针对“中国问题”、运用科学方法、探索“中国知识”。“士不可以不弘毅，任重而道远”，犯罪学学科的发展与振兴离不开每一位学者的坚持不懈。
单勇
2017年2月27日
