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文中图片出自网络。
引言
22%的扁平税、每月1000欧元的“最低公民收入”、关闭边境驱逐移民……提出这些听上去便难以实施的措施的,不是什么得票只有一位数的边缘小党,而是几个最重要的大党和尽人皆知的明星政客们。即将到来的意大利选举中,民粹主义之旺盛引起了许多国际媒体的注意。我们选择了Politico的一篇对选情的总体介绍和法国《费加罗报》针对民粹主张的短文,方便大家把握这次选举的基本情形、感知竞选的总体氛围。
原文
:
Italy’s through-the-looking-glass election
,
2018
年
1
月
31
日发表于
Politico.eu
作者:
Giuliano Ferrara, Il Foglio
创刊主编
伦齐领导的中左翼民主党政绩尚可,但选民想要该党出局。
对很多欧洲人来说,3月4日大选之前的意大利政坛突然有趣起来,它让人迷惑、无法预测,但绝不无聊——欧元区第三大经济体的命运正在博弈当中。
一方面,这此选举标志着前总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)的回归,这位81岁老顽童有个奇怪的想法:引入一种和欧元并存的平行货币。他还有个极右同盟、北方联盟(Northern League)的领导人马泰奥·萨尔维尼(MatteoSalvini),此人套用过时的勒庞模式,坚持不懈地扭曲和呼吁反移民。
Figure1右翼联盟领导人——意大利力量党主席贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi,左)、意大利兄弟党主席梅洛尼(GiorgiaMeloni,中)、右:北方联盟全国书记萨尔维尼(Matteo Salvini,右)
中左方面的领导人是另外一位前总理:马泰奥·伦齐(Matteo Renzi)。他是一位常青的演讲、改革者,主要特点是格外有自信。他与保罗·真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)的组合并不会带来太多的期待,毕竟后者作为(目前的)意大利总理,其领导能力并未获得多少人的认可。
Figure2民主党领导人伦齐(Matteo Renzi,右)和现总理真蒂洛尼(PaoloGentiloni,左)
在极左阵营,我们看到了一个毫无魅力的后马克思主义老年职业政治家集团,他们由皮埃特罗·格拉索(Pietro Grasso)领头。这位无党派的前法官没有政治经验,也没有称职的演讲稿写手。格拉索是伦齐民主党在5年前选出的参议院议长,但他突然退出了民主党,除了满足小野心以外也没有什么其他解释。
Figure3前法官、激进左翼的自由平等联盟领导人格拉索(Pietro Grasso)
最后是反体制的五星运动(5-Star Movement)。五星运动的领导人、总理候选人路易吉·迪马奥(Luigi Di Maio)和幕后首脑大卫德·卡萨莱吉奥(DavideCasaleggio)在民意调查中获得高分,但他们也同时受到罗马市长维吉尼亚·拉吉(Virginia Raggi)执政不利所带来的负面影响。
Figure4五星运动现任领导人迪马奥(Luigi Di Maio,左)、创始人格里洛(BeppeGrillo,中)和罗马市长拉吉(Virginia Raggi,右)
所有关于结果的评论,无论预警或鼓舞,都该一分为二。没错,贝卢斯科尼正在回归,但回归只进行了一半。没错,伦齐似乎要吃败仗,但和去年法国大选里被选民彻底放弃的伯努瓦·阿蒙(Benoît Hamon)领导的法国社会党相比,他可以算比较成功了。(法国社会党当时只获获得了6%选民的支持)
五星运动毫无疑问会享受到一段时间的聚光灯关注,但他们不太可能实现突破。奉行教条的孤立主义多年,五星运动现在宣称愿意与其他党派联盟。这招在政治上而言很明智,但现实里却并不好实现。
贝卢斯科尼背负着众望,之前说他“不适合领导意大利”的《经济学人》前编辑比尔·埃马特(Bill Emmott)最近也承认了这点。把“bunga bunga”(译者注:2011年,贝卢斯科尼卷入性派对丑闻,这些有大量裸体应召女郎参加的性派对被贝卢斯科尼自己叫做bunga bunga。这个词很快在意大利和国际媒体流传开来,据说是卡扎菲教给贝卢斯科尼的……)引入国际词汇的贝卢斯科尼能代表严肃欧洲右翼,成为牵制民粹主义的最后一道屏障吗?可能不大,但还是希望能如此。我们等着瞧吧。
意大利大选的竞选中展现出一系列矛盾。过去五年里执政的民主党领导力稳定,有经济管理能力。在2011年、欧元危机的顶峰时期,欧洲央行发给意大利的那封著名信件里提到的诸多结构性改革都已经得到落实,但一大例外就是在减少公共债务上的严肃努力并不足够。
伦齐去年在体制和宪法改革公投中失败,但意大利经济方面情况目前有所好转。各种数据——包括就业、投资、生产率、收入、消费、税收降低等等,都在给中左派加分。工作已经完成,但是伦齐领导的改良派的民主党却极不受欢迎……
与此同时,五星运动一次又一次地失败,对首都的不良治理就是典型例子。但选民对他们的好感度却在上升……与此相似,贝卢斯科尼和萨尔维尼就是一对仓促形成的不搭调组合加上拼凑出来的政纲。但因此,他们被视为最保险、最负责的选择……
无论如何,根据最新的选举法,似乎没哪个党派能获得清晰的多数。最优、但未必是最可能的解决办法就是在投票后组成一个左右联盟,真蒂洛尼继续担任领导人。但即便贝卢斯科尼的意大利力量党和伦齐的民主党进行联合,也不能完全保证得到足够选票使上述情况发生。
意大利政坛正在经受国会争斗的内耗,缺乏足够的领导力和长远的视野。我们只能从意大利社会热烈的活力中找到对共和国未来保持乐观的信心。但即便如此,失望、焦躁又缺乏明确动力的选民可能会又一次自欺欺人。
原文:
Surenchère populiste aux élections législatives italiennes
,1
月
17
日发表于法国《费加罗报》
作者
:
Richard Heuz
é
选战中充斥着各种煽动性的提案
“3月4日的意大利大选对于欧盟来说是一个政治风险,”欧盟经济与金融事务委员皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)直言不讳。莫斯科维奇认为,以超出财政赤字3%的预算来重振意大利经济是一个“绝对的谬误”,然而民粹主义候选人路易吉·迪马奥(Luigi Di Maio)却一本正经地提出了这一方案,用以减轻意大利的公债负担。这位来自五星运动的总理候选人还保证,他一挥魔杖就能在两届任期中将意大利的债务占GDP比重从133%降低到90%(也即减少7500亿欧元债务)。迪马奥许诺,他一旦当选,便将废除400项法律、建立每月1000欧元的“公民最低收入”、通过赤字进行投资、并且为构成意大利经济命脉的小企业提供全方位的减税和银行贷款支持。不过他至少没有再提退出欧元公投,而这是他的导师、五星运动创始人贝佩·格里洛(Beppe Grillo)的重要主张。
Figure5几个主要政党的主要政策主张汇总(图片来自:Stratfor.com)
距离大选还有五十天,竞选中的各种民粹主义政治许诺甚嚣尘上。调研机构益普索(Ipsos)的意大利负责人Nando Pagnoncelli称:“有34%的选民还没有拿定主意,每个政党都瞄准了某一群选民,针对他们的期待或者恐惧,拿一些好处来引诱他们。”
肮脏竞赛
每天都有新的政治许诺,所有政党都参与了这场肮脏竞赛。其中,五星运动和北方联盟(与西尔维奥·贝卢斯科尼联手,处在中右翼联盟中)首当其冲。“废除”是他们的关键词:他们要废除汽车保险印花贴纸、电视税、遗产税、针对主要住所的所有税收、大学税、马里奥·蒙蒂(Mario Monti)的退休制度改革乃至入学前的义务疫苗接种。贝卢斯科尼承诺设立22%的扁平税,尽管这将给国库带来300亿欧元的收入缺口。北方联盟则更进一步:“为什么不是15%呢?”该党称,通过打击逃税可以增加400亿欧元的财政收入,因为一项意大利参议院公布的研究表明,逃税每年给意大利造成损失达1320亿欧元。