2017“降成本”攻略：政府加力转型 企业苦练内功

去年底召开的中央经济工作会议要求在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。中国经济网记者梳理发现，目前在减税降费，降低用能和物流成本等方面均已有积极信号发出。而除了政府发力，企业在降成本工作中的主体地位也受到关注，“眼睛向内，降本增效”成为新的要求。

新减税降费措施将研究营改增减税规模或达6500亿

国家发改委主任徐绍史在一次发布会上列出了2016年政府给企业降低成本的详细账单，其中显示减税降费总额约5500亿元。“营业税改增值税(营改增)全面推开减税大概5000亿元，涉企收费包括进出口环节的涉企收费，银行卡刷卡的收费定价机制等，大概减少了560亿元。”而据财政部有关负责人表示，2017年将研究新的减税降费措施，进一步减轻企业负担。

另据第一财经报道称，随着近期营改增试点政策和征管的完善，不动产进项抵扣规模叠加，营改增减税规模还将进一步扩大。上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建估算，2017年全年营改增减税规模可能高达6500亿元。

电改将迎第二轮爆发期用能成本再减负

中国经济网记者获悉，国家发改委于近日颁布《省级电网输配电价定价办法(试行)》(以下简称《办法》)，这是我国第一个针对超大网络型自然垄断电网行业的定价办法，核心是明确了独立输配电价体系的主要内容、输配电价的计算办法以及对电网企业的激励约束机制。有分析认为，在2016年电改集中推进之后，2017年将迎来电改的第二轮爆发期，电价在用能成本下降中贡献加大。

据《经济日报》报道，2015年以来，我国通过输配电价改革、实施煤电价格联动、推进电力市场化交易等方式综合施策，已累计降低用电成本1800亿元以上。据测算，2016年电力直接交易将达7000亿千瓦时，按每千瓦时降低6.4分钱测算，全年可降低用电费用450亿元。

18部门发力多式联运发展物流成本平均降低约30%

据《人民日报》报道，日前，交通运输部等18个部门发出了《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》。发展多式联运将成为降低物流成本的有力抓手。根据交通运输部调研结果，大多数的多式联运线路运输费用低于公路直达运输费用，成本平均降低约30%。

中国物流与采购联合会副会长贺登才表示，我国社会物流总费用居高不下，而推高物流成本的原因之一就是各种运输方式缺乏合理分工、物流路径有待优化、货物多次装卸搬运导致物流环节过多。

因此，通过畅通各种交通方式间的衔接以实现物流成本降低，正是发展多式联运的本义所在。而目前我国多式联运发展水平仍然较低：运量规模仅占全社会货运量的2.9%。运行效率不高，货物中转转运所耗费的成本约占全程物流成本的30%。