【行业动态】多部门联合印发《信息化标准建设行动计划（2024—2027 年）》（后附记者问答）

政策发布

中央网信办、市场监管总局、工业和信息化部联合印发《信息化标准建设行动计划（2024—2027 年）》（下文简称“行动计划”），要求加强统筹协调和系统推进，健全国家信息化标准体系，提升信息化发展综合能力，有力推动网络强国建设。

《行动计划》围绕 4 个方面进行主要任务部署：

一是创新信息化标准工作机制，包括完善国家信息化标准体系、优化信息化标准管理制度、强化信息化标准实施应用。

二是推进重点领域标准研制，在关键信息技术、数字基础设施、数据资源、产业数字化、电子政务、信息惠民、数字文化、数字化绿色化协同发展等 8 个重点领域推进信息化标准研制工作。

三是推进信息化标准国际化，包括深化国际标准化交流合作、积极参加国际标准组织工作、推动国际国内标准协同发展。

四是提升信息化标准基础能力，包括优化标准供给结构、加强标准化人才培养、推动标准数字化发展。

《行动计划》围绕 8 个重点领域作出了 22 项工作部署：

一是在 关键信息技术领域 ，强化通用技术标准研制、布局新兴技术领域标准。

二是在 数字基础设施领域 ， 完善网络基础设施标准、推进算力基础设施标准研制、提升应用基础设施标准化水平。

三是在 数据资源领域 ， 强化数据资源基础标准建设、创新公共数据资源利用标准。

四是在 产业数字化领域 ， 提升农业信息化标准水平、健全制造业信息化标准、强化服务业信息化标准。

五是在 电子政务领域 ， 加快政务运行标准建设、完善政务应用标准建设、加强政务治理标准建设。

六是在 信息惠民领域 ，推进智慧城市标准建设、加快数字乡村标准研制、健全数字公共服务标准。

七是在 数字文化领域 ，推进文化数字化标准研制、加强网络文化标准建设、健全数字文化服务标准。

八是在 数字化绿色化协同发展领域 ， 完善生态环境治理信息化标准、健全数字化绿色化协同转型标准、研制绿色智能生活标准 。

《行动计划》中提到， 推进算力基础设施标准研制。建设“算、存、运”一体化算力基础设施标准体系，面向融合共生的技术发展趋势，推进云计算、边缘计算、高性能计算等异构算力中心的共性标准研究。开展算力接入、调度、服务等相关标准研制。开展云网协同标准研制，促进云间互联互通。

此外，《行动计划》中提到， 布局新兴技术领域标准 。完善人工智能标准，强化通用性、基础性、伦理、安全、隐私等标准研制。加快推进大模型、生成式人工智能标准研制。推动区块链标准建设，加快底层平台、智能合约、共识机制、跨链互操作等共性关键标准制定，推进重点领域的应用和服务标准研制。

完善云计算标准，加快云原生、云操作系统、分布式云、边缘云、云迁移、云化应用、智能云服务等标准研制。加快量子信息标准布局，推动术语、功能模型、参考架构等基础通用标准研制，开展量子计算、量子通信、量子测量等关键技术标准研究。推进脑机接口标准研究，加强输入 — 输出接口、脑信息编解码算法、脑信息安全与隐私保护等关键技术和应用标准研制。加快建设下一代互联网、Web3.0、元宇宙等新兴领域标准化项目研究组，推进基础类标准研制，探索融合应用标准。

《行动计划》还提出，要坚持系统观念、坚持需求导向、坚持重点推进、坚持开放合作。到 2027 年，信息化标准工作机制更加健全，信息化标准体系布局更加完善，标准研制、服务等基础能力进一步夯实，发布一批高质量的信息化标准，形成一支专业化、职业化、国际化的标准化人才队伍，标准质量显著提升，实施效果明显增强，信息化标准在引领技术创新、驱动经济社会发展中的作用充分发挥，国际标准贡献度和影响力明显提升。

《行动计划》从加强统筹协调、强化政策支持、营造良好氛围等 3 方面提出组织保障要求，确保目标任务落到实处。

请介绍一下《行动计划》出台的背景和主要考虑。

信息化标准是国家标准体系的重要组成部分，在信息化发展中具有基础性、全局性、根本性和引领性作用，加强信息化标准建设，已经成为促进技术创新应用、支撑产业生态发展、提升产品服务质量，以信息化驱动引领高质量发展的重要支撑。近年来，我国信息化标准工作取得积极成效，信息化重点领域标准体系加快完善，标准化人才队伍和基础能力不断加强，在国际标准工作中的参与度持续提升，但也面临一系列短板不足：主要表现在跨部门、跨领域的统筹协调不足，标准缺位、错位、冲突等问题时有发生；标准实施效果不足，重研制轻应用的现象依然明显；国际标准工作影响力不足，专业水平、参与深度、贡献质量有待提升。

为深入落实《“十四五”国家信息化规划》《国家标准化发展纲要》任务部署，加强统筹协调和系统推进，健全国家信息化标准体系，提升信息化发展综合能力，有力推动网络强国建设，指导各地区、各部门和相关机构准确把握重点任务和目标方向，扎实推进信息化标准工作。

《行动计划》对信息化标准建设提出了什么目标？

《行动计划》主要内容是什么？

《行动计划》共3部分。

第一部分是第一章总体要求。明确了信息化标准工作的指导思想，提出了“坚持系统观念、坚持需求导向、坚持重点推进、坚持开放合作”的基本原则，明确了到2027年信息化标准工作的目标。

第二部分是第二章到第五章。一是创新信息化标准工作机制，包括完善国家信息化标准体系、优化信息化标准管理制度、强化信息化标准实施应用。二是推进重点领域标准研制，包括关键信息技术、数字基础设施、数据资源、产业数字化、电子政务、信息惠民、数字文化、数字化绿色化协同发展等8个重点领域推进标准研制工作。三是推进信息化标准国际化，包括深化国际标准化交流合作、积极参加国际标准组织工作、推动国际国内标准协同发展。四是提升信息化标准基础能力，包括优化标准供给结构、加强标准化人才培养、推动标准数字化发展。

第三部分是第六章组织保障。《行动计划》从加强统筹协调、强化政策支持、营造良好氛围等3方面提出保障措施。

《行动计划》围绕哪些重点领域开展标准研制工作？