广东两票制落地，大批商业或将倒闭！最全要点在这里！（附文件全文）

▍ 来源：赛柏蓝     作者：大蒜小姐

7月13日，广东省卫计委正式对外发布关于征求对《广东省公立医疗机构药品交易“两票制”实施方案（实行）》（征求意见稿）意见的函（以下简称“广东省两票制文件征求意见稿”）。文件主要要点如下：

▍ 执行时限

本方案发布之日起启动实施“两票制”，至2018年3月31日前为过渡期。2018年4月1日起全省所有公立医疗机构药品交易正式全面实施“两票制”。

（过渡期敢不敢再长一年 ？？）

▍ 执行范围

• 全省所有公立医疗机构（含基层医疗卫生机构）的药品采购均实行“两票制”。鼓励其他医疗机构在药品采购中实行“两票制”。

▍ 视同生产企业

• 药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资（ 或持股50%以上 ）的商业公司，可视同生产企业。 以上持股只认定生产企业或科工贸一体化的集团型企业总部在配送企业所占股份。

• 境外药品的国内总代理（全国范围内仅限一家配送企业或总代理），可视同生产企业。

（敢不敢再严格一点儿？）

▍多开一票的情况

• 药品流通集团型企业内部向全资（ 或持股50%以上 ）子公司或全资（或 持股50%以上 ）子公司之间调拨药品可不视为一票，但最多允许开一次发票。 持股证明只认药品流通集团型企业母公司在其子公司、子公司在集团企业次子公司中所占的股份。

（敢不敢再严格一点儿？）

• 综合近3年药品配送情况、特别偏远、交通不便、用量少等因素，对符合条件的基层医疗卫生机构（不含城区卫生服务中心，下同）配送药品，允许药品流通企业在“两票制”基础上 再开一次药品购销发票。 符合条件的基层医疗卫生机构名单向社会公开，接受社会监督。 每3年调整一次。

▍广东省两票制文件亮点

• 生产企业对挂牌交易品种指定的 配送企业须覆盖全省 所有参加药品交易的医疗机构，并符合《广东省医疗机构药品交易相关暂行办法》的要求。配送关系的指定和确认均通过省交易平台完成，各环节均需在系统上体现。

  
  

（全省覆盖，哦漏，中小商业赶紧洗洗睡吧，这游戏压根没有给你们机会参与。。。托管医院辣么多，如何选只能“自求多福”啦～～～）

• 此前坊间流传的征求意见稿，除了 深圳等允许采取集团采购(GPO)的市自行组织实施“两票制”外 ，其他市(含公立医院改革试点城市)所有公立医院(含基层医疗卫生机构)的药品采购均实行“两票制”。广东省两票制文件征求意见稿中 此条删除 ，佛山最近宣布要执行GPO模式采购 魂断“两票制”赦免 。

  
  

• 根据征求意见稿要求，生产企业须向省交易平台提交销售药品的发票(包括《销售货物或者提供应税劳务清单》，)、销售出库单，及各级子公司形成的票据的扫描件。发票应列明销售药品的批号、通用名、剂型、规格、单位、数量、单价、金额等。销售出库单包括通用名、批号、有效期、购货单位、出库数量、销售日期、出库日期和销售金额等内容，发票(包括销货清单)的购、销方名称应当与生产企业销售出库单、付款流向一致、金额一致，以上票据均需加盖生产企业公章。并按要求在省交易平台填写主要字段(批号、品规、数量、价格、企业信息等)。

（敢不敢再复杂点儿？招标已经去了半条命，老板不招人，商务和招标会不会大面积涨薪或离职潮？）

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