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关于ESG报告,财政部等九部门联合发布!

价值法库  · 公众号  ·  · 2024-12-17 19:00

正文


2024年5月27日,财政部发布了《基本准则》的征求意见稿,随后经历长达半年之久的全面、深入细致的探讨与研究, 2024年12月17日 ,为贯彻落实党的二十大精神,推动经济、社会和环境可持续发展,稳步推进我国可持续披露准则体系建设,规范企业可持续发展信息披露,财政部会同外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、金融监管总局、中国证监会 制定了《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》 (以下简称《基本准则》),并正式印发。 《基本准则》主要规范企业可持续信息披露的基本概念、原则、方法、目标和一般共性要求等,统驭具体准则和应用指南的制定。

作为整个可持续披露准则体系构建进程中的顶层设计与核心机制,《基本准则》将为广大中国企业在信息披露方面确立起根本性的准则规范以及具有广泛适用性的通用性要求。《基本准则》的发布,拉开了国家统一的可持续披露准则体系建设的序幕,具有重要的里程碑意义。





一、中国企业可持续披露准则体系



根据 《基本准则》第一章 总则 ,中国企业可持续披露准则的准则体系大致如下图(各方面具体议题在《基本准则》中未做明确,下图相关内容取自《上市公司可持续发展报告工作指南》):



二、《基本准则》内容速览




《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》对标了《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》(IFRS S1) ,而S1属于国际财务报告准则基金会(IFRS)所发布的ISSB准则的一部分。 【根据后续规则制定规划,2027年,出台中国企业可持续披露基本准则(对标S1,可持续相关财务信息披露一般要求)、气候相关披露准则(对标S2,气候相关披露)及应用指南; 2030年,建成国家统一的可持续披露准则体系,包括基本准则、具体准则、应用指南三大板块的完整体系。

《基本准则》包含六章三十一条,其内容主要可归纳为以下表格:


三、核心要点介绍


1、披露时间



与其财务报表的报告期间保持一致,一般按公历年度披露与财务报表同时披露。

2、披露要求



可持续信息和财务信息相互关联

内容: 《基本准则》披露的可持续相关信息应当包括治理,战略,风险和机遇管理,指标和目标四大核心内容,具体为: 治理 (管理结构、控制措施和程序等), 战略 (规划和执行可持续发展的计划、策略和方法等), 风险和机遇管理 (识别、评估、排序和监控流程), 指标和目标 (衡量可持续发展表现,以及所设定的目标和要求、达成进展等情况)


四、《基本准则 》与IFRS S1核心内容对照表



根据财政部会计司相关负责人解读:企业可持续披露准则的施行不会采取“一刀切”的强制实施要求,将采取 区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进 的策略,从上市公司向非上市公司扩展,从大型企业向中小企业扩展,从定性要求向定量要求扩展,从自愿披露向强制披露扩展。

在实施范围及实施要求作出规定之前,由企业自愿实施。



企业可持续披露准则——基本准则(试行)






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