公考热点速递：冰雪经济

从“绿水青山就是金山银山”到“冰天雪地也是金山银山”，“两山论”的丰富内涵为多地将资源优势转化为经济优势、竞争优势指明方向。

乘着北京冬奥会的东风，多地厚植冰雪优势，释放冰雪红利，“冷资源”成了“热产业”，“冰饭碗”“雪饭碗”盛满了大家对美好生活的新期待。

《“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告》结果显示，2015年北京成功申办冬奥会以来，截至2021年10月，全国居民冰雪运动参与人数为3.46亿人，冰雪运动参与率为24.56%，已实现“带动三亿人参与冰雪运动”的总体目标。

《中国冰雪旅游发展报告(2022)》测算数据显示，2018年至2021年冰雪旅游重资产项目投资规模近1万亿元。冰雪产业朝着万亿级产业迈进。根据《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》，到2025年我国冰雪产业总规模达到10000亿元。

《中国冰雪旅游发展报告(2023)》预计，2024年至2025年冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数有望达到5.2亿人次，冰雪休闲旅游收入将达到7200亿元。冰雪经济区域协同发展动力不断增强，冰雪运动、冰雪旅游等在京津冀、东北、西北等地区重点发展，冰雪服务等在南方迎来机遇，冰雪经济的空间限制正被打破。

2025年第九届亚洲冬季运动会将于2月7日至14日在哈尔滨举办。

2022年北京冬奥会成功举办，我国冰雪运动实现跨越式发展，哈尔滨亚冬会是继北京2022年冬奥会之后我国举办的又一次冰雪体育盛会，将继续巩固扩大“三亿人参与冰雪运动”成果，为体育强国建设贡献力量。哈尔滨亚冬会的筹备、举办，对我国冬季项目国家队米兰冬奥会周期训练备战而言是一次重要练兵机会，在发现人才、锻炼队伍、检验备战成效等方面具有重要作用。

哈尔滨亚冬会中国体育代表团将选派170余名运动员参加全部64个小项的比赛，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。

自冰雪积存区域有人类活动开始，就有冰雪文化存在。位于准噶尔盆地北缘的新疆阿勒泰洞穴滑雪岩画，是迄今发现最为久远的人类滑雪运动记录之一。在白雪皑皑的冬季，滑雪作为人类山地交通方式，距今至少已有1万年的历史。

面对寒冷的冬季，我国北方各民族逐渐发展出巧借冰雪的智慧。今天人们喜爱观赏的“冰灯”，最早就起源于古人日常照明的需求。古诗咏叹的“以矾入冰冰不化，以烛照冰光四射”，就描绘了中国古人制冰照明的情形。为加强防御，古人还浇水成冰，再将冰与泥土混合，一夜之间就能筑起城墙。再比如，古人冬季狩猎时为提高追捕速度发明了冰爬犁；人们利用冰雪储存食物，以解决冬季食物供给问题，冬储的习惯一直沿袭至今。

当生存需求得到满足后，作为休闲娱乐的冰雪运动、冰雪艺术逐步出现。据《宋史•礼志》记载，“冰嬉”是有史料考证的古代冰雪休闲活动。至清朝乾隆年间，冰雪运动已很盛行。这一时期的冰雪文化还包括冰滑子、冰车、跑冰鞋、转龙射球、轱辘冰等等。

斗转星移，时代变迁，冰雪文化由生态文化衍生出人文内涵。开放、合作、包容的创新意志和纯净、无畏、坚毅的精神品质，成为当代冰雪文化内核，滋养着当代人的日常生活和精神世界。

近年来，我国加快培育发展冰雪装备器材产业，开发大众冰雪装备器材，培育具有国际竞争力的企业和知名品牌，着力构建具备高质量发展基础的冰雪装备器材产业体系。国家重点研发计划设立“科技冬奥”重点专项，加大对造雪机、滑雪板、冰刀等装备的研发投入，冰雪运动装备自主研发和供给能力有效提升。

在北京冬奥会上，212项技术落地应用，国产大型冰雪机械陆续亮相。例如，国产雪蜡车涉及光伏发电、5G等多项技术；国产雪麒麟M2造雪机突破多个核心部件及整机智能化关键技术瓶颈，利用5G智能技术自动造雪，核心指标达到或超过国外同类造雪机水平。

电商平台消费数据显示，滑雪服、滑雪板和滑雪头盔的关注度高，消费者在购买时更加注重装备的实用性、功能性和专业性。各品牌纷纷推陈出新，滑雪装备朝着功能化、智能化等方向发展。

近年来，冰雪旅游逐渐成为冬季出游的热门选择，作为一种新兴的旅游形式，正吸引着越来越多的人前往北方雪域，体验冬季的魅力。随着冰雪旅游市场的不断成熟，游客对于冰雪旅游的需求不再仅仅局限于滑雪，越来越多的创新项目和高端体验吸引着各类游客的加入。

从滑雪、雪地摩托到冰雪温泉、雪地露营，各种与冰雪相关的活动为游客提供了更加多元的选择。同时，许多地区还与当地的文化和风景特色相结合，推出了具有地域特色的冰雪体验项目。例如，哈尔滨的冰雪大世界，冰雕艺术和灯光秀每年都吸引大量游客，而吉林的滑雪胜地则结合了自然景观和滑雪体验，营造出一种“冬日仙境”的氛围。

2018年发布的《2022年北京冬奥会参赛实施纲要》中提出，实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，实现“带动三亿人参与冰雪运动”的目标。针对南部、西部和东部地区的气候、地缘等特点，提出了“因地制宜、分门别类、重点发展、宜冰则冰、宜雪则雪、室内外结合、各显所长”的冰雪运动战略实施策略。

在实施冰雪运动“南展西扩东进”战略过程中，室内冰雪运动扮演了重要的角色。《“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告》显示，22.86%的参与者体验过室内冰雪运动，如室内滑冰滑雪、室内模拟滑雪机等。这几年，广州、武汉、成都、重庆、昆明等地陆续建成室内滑雪场，南方城市的冰场数量也在快速增加，加速了南方冰雪运动的开展和普及。

《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》指出，促进冰雪经济区域协调发展，构建冰雪经济“一区两带多节点”空间布局，即以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆为核心建设具有国际影响力的北方冰雪经济引领区，高质量建设京张体育文化旅游带和“冰雪丝路”，支持北京延庆、河北崇礼、黑龙江亚布力、吉林长白山、新疆阿勒泰和伊犁等地打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区，鼓励有条件的地区因地制宜发展冰雪经济。