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昨天,有个重磅PPP项目在晚间刷屏了——浙江省政府与复星牵头的民营资本联合体正式签署杭绍台铁路PPP项目投资合同。
“浙江资本圈”早听说过这个项目,是浙江省PPP一号工程,国家首批引入社会资本的8个铁路示范项目之一。
考虑到粉丝们不少是浙江人,具体介绍下这条铁路的路线:从杭州东站出发,途径绍兴北站、东关站、嵊州新昌站、天台站、临海站、台州中心站以及温岭站,全长269公里,其中新建250公里,线路设计350公里/小时。
需要说一下的是,新昌、嵊州、天台这三个县原来都是没有铁路的,这次填补了空白。
“浙江资本圈”不是浙江生活圈,得来谈点儿投资正事哈。
这个PPP项目有几个特殊之处:
一,块头大,总投资409亿。项目资本金30%,也要123亿元。
二,复星为主的民营联合体持股51%。民资控股高铁投资,这是具有破冰意义的。
三,BOOT模式。该项目建设期4年,运营期30年。合作模式采用建设-拥有-运营-移交(BOOT)方式,由项目公司负责融资、建设、运营和维护,并拥有相关资产所有权,合作期满后,项目设施无偿移交给政府方。
其实,此前民资也有进入铁路领域的,比如浙江的衢常铁路就曾引入绍兴民企光宇集团,也算开了先河。但后来,这个投资难以为继。核心问题就是投资回报机制问题。
如今环境变了。铁总要改革,政府要资本,所以才有了新型的PPP模式来摸石子过河。
那么,这里面的回报机制问题就很核心了。
在杭绍台这个项目中,投资人的回报机制为“运营收入+可行性研究的缺口补贴”,可行性缺口的补贴资金通过以投资人的磋商竞争性来确定,同时约定了超额收入分配等各项回报的调整机制。
为啥这么设计?杭绍台高铁项目的投资回收期非常长,按目前测算,在运营期前10年现金流是不足的,只能靠补贴来缓解。看起来,这个回报机制确实是动足了脑筋的,否则民企哪肯来捧场呢?
复星郭老板也亲临现场。郭老板讲的倒蛮实在,单单是铁路项目的收益回报肯定是不会高的。
复星看中的是后期的产业运营。的确,复星的产业布局多元,在物流、健康、地产、商业、互联网等领域都有丰富的可嫁接资源。按郭老板的话说:以杭绍台高铁项目的投资建设为契机,复星将进行‘铁路+PPP+产业’的投资实践。
其实,明白人都知道,PPP项目是各取所需的事,政府解决了资金问题,企业关注的核心就在于资源交换。民企为政府解决了资金问题做民生工程,自然也得获得相应的配套资源。比如,复星可以在铁路沿线优先搞搞物业、投资旅游业、特色小镇啥的。
更重要的是,郭老板说了,在杭绍台项目的基础上,复星正和中国铁路总公司紧密合作,积极整合相关铁路资源,深度参与中国铁路交通大改革,目前正在筹备成立中国首个民营铁路投资公司。看来,复星是准备撸起袖子大干一场哈!
咱来看看资本构成:
注意!宏润建设、众合科技也是民营联合体的出资人。两家公司的业务都跟高铁相关,一个搞施工建设的,一个搞轨交信号的,这次的入股意图很明显。