扩绿降碳协同厚植生态底色——我省扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展国家战略

山西省生态环境厅 · 公众号 · · 2025-03-10 17:47

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“推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护”“让一泓清水入黄河”是习近平总书记对山西的殷殷嘱托。近年来，我省牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，始终把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线，完善推进战略落实的规划政策体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。青山作肌碧水为脉的三晋大地绿意在城乡间荡漾。

今年政府工作报告提出，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。作为黄河中游重要省份，山西将立足厚植高质量发展绿色底色，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，深化资源型经济转型发展，构建空间布局美、生态和谐美、绿色发展美的大美山西，让黄河在山西迸发出强劲生命力。

抓住关键

全流域统筹治理保护

我省素有“华北水塔”之称，是黄河“几字弯”攻坚战的重要战区，是拱卫京津冀和黄河生态安全的重要屏障。政府工作报告提出，深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。

“每天清晨推开窗户，就能看见对面文峪河静静流淌，蓝天、白云、绿树、碧水交相辉映，美不胜收。”除了赏美景，文水县市民张宏飞最喜欢的就是傍晚在滨河公园漫步，享受闲暇时光。良好的生态环境，来自最严格的保护制度和最有力的治理措施。

近年来，我省成立由省委书记、省长任双组长的省黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组，印发《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》等，形成以1个总规划为统领，21个区域规划和专项规划为支撑，30个配套政策文件为保障的规划政策体系，构建起推动战略落实的“四梁八柱”。我省对流域生态的治理保护有了自己的“立体”表达。

筑牢绿色屏障。我省始终坚持把生态建设、水土保持融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，协调推进流经县、流域区、全省域修复治理，统筹布局国土绿化、小流域治理和矿山生态修复等项目，全力提升流域可持续发展的生态承载力。“十四五”以来流域内累计完成营造林1341.37万亩，草原修复和改良234.915万亩。平朔煤矿生态修复、静乐汾河川国家湿地公园建设成为全国典型经验。

提升生态活力。加快建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，推进分区域、差异化、精准管控生态环境管理制度。强化汾河谷地大气污染联防联控，全面完成国家下达的生态环境约束性指标，PM2.5年均浓度降至36微克/立方米，黄河古贤水利枢纽工程正式开工，“一泓清水入黄河”生态保护工程加快建设，国考断面优良水体比例达到93.6%，汾河入黄口断面水质首次达到优良标准。

同时，我省深入落实晋陕两省黄河流域生态保护和高质量发展战略合作框架协议，合力推进晋陕大峡谷保护治理等重点工作。晋陕蒙三省区签署黄河流域（晋陕蒙段）横向生态补偿协议，建立起“保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享”的流域横向生态补偿机制。

青山不语花含笑，绿水无声鸟作歌。绿色已成为山西最鲜明的底色。我省将全面落实国土空间生态保护修复重大任务，打好“三北”工程攻坚战，推动黄河保护治理走深走实。

依托专业

全系统绿色低碳发展

近日，《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》印发，我省8个应用相关技术的项目成为典型项目。据悉，仅稷山县秦晋电力铁合金有限公司农林生物质热电联产项目一项，系统运行后，年碳减排核算量可达2.58万吨CO2。

绿色低碳发展，这是潮流趋势，顺之者昌。政府工作报告提出，完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。

这对于山西泽丰达新能源有限公司来说，影响很深远。作为吕梁市氢能产业链和煤成气产业链“链主”企业，该公司通过先进的提氦制氢工艺，不断延伸煤成气产业链条。“公司的天然气液化提氦制氢项目通过浓缩分离技术，在把原料天然气‘吃干榨净’的同时，达到零碳排放目标，实现经济效益和环保效益相统一。”公司生产副部长刘凯璐介绍。

我省建设特色优势现代化产业体系，大力发展绿色低碳经济，协同推进传统能源和新能源发展，统筹抓好煤炭清洁高效利用和“绿色能源+”大文章，煤炭、焦化先进产能占比分别达到83%、100%，智能化煤矿达到268座，新能源和清洁能源装机占比突破50%。重点打造的16条省级产业链、18个省级特色专业镇营业收入分别增长16.2%和13.9%，传统产业高端化、智能化、绿色化水平不断提升。

芮城县坚持生态优先，依托中条山荒山坡地优势和丰富的光照条件，大力发展绿色清洁新能源，形成了以风、光、生物质等可再生清洁能源发电的新格局，有效减少煤炭等发电比重，助力碳达峰碳中和。

稳步推进新质生产力培育。我省高水平打造“晋创谷”创新驱动平台，高速飞车、8英寸碳化硅长晶炉等一批关键核心技术取得新突破。在晋中吉利远程醇氢重卡生产基地，一辆辆刚刚下线的醇氢重卡驶向加注站，在试车跑道上开行30公里，试验、检测合格后，将发往全国各地。

我省发挥气候投融资试点政策作用，为实现“双碳”目标注能。长治市深化减污降碳协同创新试点城市建设，扎实开展气候投融资试点工作，入选全国产融合作试点、深化气候适应型城市建设试点，绿色贷款余额达200多亿元。

今后几年，我省将聚焦推进产业结构绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，严格落实“三线一单”生态环境分区管控和黄河流域生态环境准入清单总体管控要求，推动产业、能源、交通运输结构优化调整，以高水平保护支撑高质量发展。

紧盯特色

全方位提升幸福质感

政府工作报告提出，健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。

近年来，我省牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以提升人民群众幸福感、获得感为根本出发点和落脚点，积极探索差异化、特色化发展模式，构建具有山西特色优势的“四库”联动创新体系和产业体系，多渠道创造生态产品，建立健全生态产品价值实现机制，逐步形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。截至2024年底，全省林草产值超过707亿元。

“跑趟山，采沙棘果、沙棘叶，不少村民每年就能增收两三万元。”岢岚县宋家沟镇宋家沟村党支部书记游存明说。岢岚县约有49万亩沙棘林，沙棘产业已形成标准化、高端化、精细化的生产、加工、仓储物流、销售、消费和研发产业链，并开展沙棘林优化提质和沙棘原料种植基地、沙棘加工集聚区、沙棘产业科技试验示范区建设。

开发生态产品，激发绿色活力。我省因地制宜发展生态旅游、森林康养、自然教育等绿色产业，探索“森林康养+养老”“森林康养+中医药”等新模式新业态，打造森林体验基地、森林养生基地44处，举办森林旅游节，将59个森林康养旅游点串联成10条精品线路向社会推介。目前，全省有国家级森林康养基地104家，2024年生态旅游接待游客4048万人次，总收入26.78亿元。

沿着“太行一号”旅游公路蜿蜒而行，盂县牛道岭美景如画。梁家寨乡骆驼道村是这条观光带上有名的“打卡地”，当地村民相继开办农家乐，吃上了“旅游饭”。

离石区的大东沟露营基地，带动全区76个村集体年均增收2万元以上，营业直接收入290余万元，撬动消费600余万元。

改变的不只是生态产业，还有生活方式。1月以来，太原市杏花岭区中车国际社区居民经常到碳普惠驿站投递废旧衣服。碳普惠平台是为个人家庭提供一站式碳计量统计核算以及碳积分兑换的平台，通过量化记录和奖励个人的节能降碳行为，助推更多人参与减碳行动。

如今，黄河流域生态保护和高质量发展站到了更高起点。新的一年，我省将牢记习近平总书记殷殷嘱托，扛牢责任，咬定目标，汇聚生态力量，放大绿色效应，为黄河永续造福中华民族贡献山西力量。

来源：山西日报

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