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二次公投被否决,英国将延期脱欧

法意读书  · 公众号  · 读书  · 2019-03-15 08:04

正文

梅首相表示,下议院必须为自己的决定负责

来自下议院官方网站



二次公投被否决,英国将延期脱欧

* 孔元

中国社会科学院欧洲研究所助理研究员


英国时间3月14日下午,英国下议院就脱欧延期问题进行投票。


本轮投票,政府提出的延期动议是:


1. 根据前两次的投票结果,政府将向欧盟寻求延期;


2. 梅首相会在下周欧洲理事会峰会召开之前,再次向下议院要求进行脱欧协议表决。如果下议院通过决议,批准脱欧协议,那么政府将会向欧盟寻求一个一次性的、技术性延期,该延期最晚到2019年6月30日;


3. 如果下议院没有通过决议,批准脱欧协议。那欧洲理事会峰会很有可能要求英国给出一个清晰的延期理由,尤其是决定延期的期限。如果延期期限超过2019年6月30日,这将意味着英国要参加2019年5月召开的欧洲议会选举;


在动议案之外,下议院收到10个修正案,其中四个被选出来进行投票,分别为:


第一个是一个跨党派修正案,它要求延期,为二次公投做准备。该修正案投票结果是334票反对,85票赞成,被否决。由于觉得时机不成熟,本轮投票,工党要求自己议员投弃权票,但仍有17名党员投了反对票,24名党员投了赞成票。


第一个修正案表决结果,来自BBC


第二个是工党议员Hilary Benn提出的Benn amendment,它要求下议院在3月20日进行一个指示性投票,来测定下议院在脱欧上的立场。该修正案投票结果是311票赞成,314票反对,被否决;


第三个是工党的官方修正案,它要求梅首相为避免在3月29日无协议脱欧,向欧盟寻求延期;同时为下议院提供时间,寻求一个能达成多数的替代方案。也就是说工党反对梅首相的脱欧协议,也反对无协议脱欧,希望通过一段时间的延期,寻求一个能达成下议院多数的的替代方案。该修正案投票结果是318票反对,302票赞成,被否决。


第四个是Bryant amendment,它指出下议院不能再就一个被否决两次的脱欧协议进行投票,因此要求不再就梅首相的脱欧协议进行投票。但在最后投票环节,Chris Bryant自己撤回了自己的修正案,没有向下议院寻求表决。


四个修正案投票情况,来自《卫报》


在表决这些修正案之后,下议院就梅首相的动议案进行表决,表决结果是413票赞成,202票反对。本轮投票,也将保守党内部的分裂完全暴露出来。由于保守党允许本轮自由投票,所以大多数保守党议员都投了反对票,梅首相是通过工党和其他反对党的赞成票票,才赢得了这次投票的胜利。


政府动议案投票结果,来自BBC


根据本轮投票结果,之前被热烈讨论的二次公投被否决,政府将根据新的投票决定展开行动。梅首相将在3月20日下周三第三次向下议院寻求表决她的脱欧协议。如果表决通过,梅首相将在3月21日召开的欧洲理事会峰会上向欧盟请求一个技术性延期,如果被批准,那英国将在6月30日顺利实现有协议脱欧,如果没有被批准,而英国也没有撤回50条动议,那英国将会在3月29日无协议脱欧。

如果下周三的表决没有通过,梅首相将在欧洲理事会峰会上寻求一个更长时间的延期,如果该延期被批准,英国将要参加5月23日召开的欧洲议会选举,这将使得脱欧的进程更为复杂,变得愈加不确定。如果该延期没有被批准,那么英国将在3月29日无协议脱欧。

英国寻求延期的要求,需要得到所有27个欧盟成员国的一致同意方能生效。在欧盟方面,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克已经表示,考虑给予英国一个更长时间的延期,以便英国再仔细想想自己是不是要脱欧。


本轮投票,英国政府总算保住了脸面,梅首相又为自己赢得了一次机会,也为英国民众赢得一个喘息之机,纾解了前两轮投票导致的恐慌和沮丧情绪。尽管二次公投被否决,但不代表它不会再被提出来,它之所以被否决,完全是因为工党觉得时机还不成熟,因此在本轮投票中要求党员弃权的结果。事实上,在投票结束后的回应环节,工党领袖科尔宾再次强调要通过公投决定英国去留问题,从而增添了后续发展的多种可能性。但事态究竟如何发展,还要取决于下周三对脱欧协议第三次表决的结果。








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