我国国内邮政资费的规则变化

邮政产品是公共产品,邮政是具有自然垄断经济特点的公共企业,应该高度管制并实行部分垄断经营。

邮政资费是指邮政企业为用户提供各项服务而收取的费用标准。 新中国成立后，对国内邮政资费进行了多次调整和改革。1990年开始邮政资费开始向上调整，近几年来上涨更频繁、幅度更大，邮政部门仍然声称邮资还应上涨。

1949年11月1日邮电部成立。

1949年11月25日，邮电部统一全国邮资：本埠平信0.015元（旧币折，下同）、外埠平信为0.03元、单挂号另加0.09元、双挂号另加0.18元。

1949年12月，邮电部第一次全国邮政会议确定：邮政名称为“中国人民邮政”，邮票统一由邮政总局发行。

因国内邮资是在原有基础上调整和改革的，因此，有很多不完善的地方，故在1949年11月25日邮电部统一全国邮资后，进行了多次调整完善。

第一次

1950年1月10日第一次调整国内邮资（除东北外）：信函平信（不分本外埠）为人民币0.05元、明信片0.025元、印刷品0.012元、挂号信0.15元。

第二次

1950年2月1日就进行了国内邮资的第二次调整（与第一次调整仅隔20天），（东北除外）：信函平信调整为0.08元、明信片调整为0.04元、挂号信调整为0.24元。

第三次

40天后的1950年3月11日，（与第二次调整仅隔40天后）的进行了国内邮资的第三次调整（东北除外）：信函平信调整为0.1元、明信片调整为0.04元，其它未变。

第四次

两个月后的1950年5月11日，进行了国内邮资的第四次调整（东北除外）：将0.1元的信函平信资费回调为800元0.08元、将0.05元的明信片资费回调到0.04元，而将印刷品的资费从0.012元上调到0.024，上调一倍。

第五次

在不到2个月后的1950年7月1日，又进行了国内邮资的第五次调整（东北除外）：这次调整将信函平信、明信片和印刷品的资费分为本埠平信和外埠平信资费，本埠平信资费为0.04元、外埠平信为0.08元；明信片本埠为0.02元、外埠为0.04元；印刷品本埠为0.012元、外埠为0.024元，而将挂号信的资费从0.24元下调到0.12元。

第六次

1950年的8月16日，对国内邮资进行了第六次调整：将印刷品本埠资费从0.012元下调到0.01元、将外埠0.024元的资费上调到0.025元，其它未变。

在1950年8月16日调整后，基本形成了国内统一的邮资体系。在随后的50多年里，又先后进行了7次调整。

第七次

1958年1月6日，国内邮资进行了第七次调整：将印刷品的本埠资费由0.01调整为0.015、外埠0.025元调整为0.03元，其它未变。

第八次

1990年7月31日，对国内邮政资费进行了第八次调整，在信函平信外埠0.08元执行了40年后，经国务院批准，国家发改委、国家邮政局发出通知，对国内邮政资费进行了第八次调整：将信函平信的本埠从0.04元调整为0.1元、外埠平信从0.08元调整为0.20元；明信片的本埠从0.015元调整为0.04元、外埠从0.03元调整为0.08；挂号信由0.12元调整为0.30元。这是从1950年7月1日第五次邮资调整后，第一次对所有邮资进行调整。

第九次

6年后的1996年12月1日，进行了国内邮资的第九次调整：取消本埠、外埠之分，统一一个资费标准：信函调整为0.50元、明信片调整为0.40元、印刷品调整为0.30元、挂号信调整为1元。

第十次

1999年3月1日，是第十次调整，经国务院批准，对国内邮政资费进行结构性调整，恢复本埠、外埠资费之分，信函的本埠为0.60元、外埠为0.80元；明信片的资费为0.60元；印刷品的本埠为0.30元、外埠为0.60元；挂号信的资费调整为2元。

第十一次

2004年1月1日，是第十一次调整，国家邮政局下发通知，对国内邮件挂号信资费进行了调整，将国内挂号信资费从2元调整为3元；

第十二次

2006年1月1日，是第十二次调整，国家邮政局下发通知，对国内印刷品资费进行调整，将国内印刷品资费调整为：本埠为0.40元、外埠为0.70元。

第十三次

2006年11月15日，是第十三次调整，国家邮政局经国务院批准，下发通知，对国内信函和明信片资费进行了邮资调整，：信函的本埠为0.80元、外埠为1.20元；明信片的资费为0.80元。一直沿用至今。

附 国内普通邮件资费

单位：元