两会·向人民报告｜宁夏法院以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化

公正司法守护衣食住行，巡回审判走进田间地头，耐心调解厘清家长里短，从光伏基地到葡萄架下，从高楼林立的城市到阡陌纵横的乡村，处处印刻着宁夏法院司法为民的脚步。

2024年，宁夏法院紧扣“公正与效率”主题，狠抓“六项能力水平提升工程”，公正忠诚履职，全面深化改革创新，从严从实管党治院，各项工作取得新成效。全年共受理案件35.9万件，同比增长12.6%，结案33.3万件，同比增长10.9%，18项审判质量管理指标全部进入合理区间。全区法院法官人均结案297件，金凤、兴庆、贺兰3家法院法官人均结案分别达到696件、520件、518件，审判执行工作运行平稳，案件质效持续向好。

“这次公开庭审很有必要，时刻警醒大家，不要触碰法律底线。”2024年12月，石嘴山市大武口区法院依法公开开庭审理了宁夏银行丽景支行原行长王某彦受贿案。石嘴山市直机关及各县（区）干部、银行业职工等200余人到庭旁听，现场接受警示教育。

“全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。”——这是宁夏法院对全区安全稳定的郑重承诺。

2024年，宁夏法院贯彻总体国家安全观，落实宽严相济刑事政策，审结一审刑事案件6062件；常态化开展扫黑除恶斗争，审结丁学福等涉黑涉恶案件7件116人，累计执行到位“黑财”5950余万元；全面巩固禁毒成果，毒品犯罪案件从5年前的84件下降到40件，特大运输毒品案主犯苏建国等人受到依法严惩；坚决惩治腐败犯罪，审结张某、马某福等职务犯罪案件109件，判处收缴赃款赃物1.06亿元。

“谢谢法官帮助企业解决债务难题。”宁夏某建筑公司负责人说。在执行宁夏某建筑公司与内蒙古某公司合同纠纷一案时，中卫市中级人民法院执行法官积极与当地政府联动，多次共同组织涉执各方进行协商，最终达成3.45亿元的执行和解协议。

“众力齐驱，助力优化发展环境。”——这是宁夏法院厚植法治“沃土”，倾力打造营商“高地”的“最强音”。

全区法院助推建设银川经开区营商环境法治工作站、宁东营商环境法治工作中心、中卫工业园区服务企业工作站，探索“企业协会+法院”解纷新路径，审结各类涉企案件10.2万件；聚焦“六新六特六优+N”产业发展，妥善调处涉光伏风电、煤化工、半导体材料等重点领域商事纠纷，审结合同类案件12.1万件；健全破产案件审理、“执破融合”工作机制，审结破产案件187件；审结环资类案件3272件，判处缴纳生态修复金2192.6万元，补植复绿4384.3亩……

“能按月领‘工资’，我们揪着的心也放下了。”月月准时收到进账的温某等人感激地说。面对这起跨越了10年的民间借贷纠纷执行案件，西吉县法院执行法官赵俊听闻被执行人有心还钱后，拿出了一套“按月执行”的和解方案，被执行人每月将约定的执行款汇入法院“一案一账户”，双方欣然接受。

“法官手中一件案，百姓心上一片天。”——这是宁夏法院对“如我在诉”的深刻理解。

2024年，全区法院深化执行难问题综合治理，健全执行联动协作、失信联合惩戒机制，依法制裁规避执行行为，执结案件11.8万件，执行到位金额180.6亿元。扎实开展“终本清仓”“交叉执行”“欠薪治理”等专项活动，恢复执行案件1.7万件，网络司法拍卖成交9.8亿元。

“必须‘保交楼’，让400余位房主‘持证’入户。”面对某房地产公司向银川市中级人民法院申请的破产清算案件，该院民二庭团队跑现场、查实情、促重整……从裁定批准重整计划草案到项目盘活后稳步推进，再到落实足额保障小额债权人权益，过去一年，这家困境企业实现了“起死回生”。

这一年，宁夏法院倾力防范化解重大风险，支持“保交楼”工作审理推进，审结涉房地产“白名单”项目建设工程、房屋买卖等案件1.2万件，解决居民“办证难”；妥善化解信用卡消费、金融借贷等纠纷1.97万件；加强立案、审判、执行、信访“全链条”“滚动式”风险隐患排查，实现涉诉信访案件“收、转、督、办”闭环管理。

“回应群众多元解纷需求。”——这是宁夏法院聚焦服务高质量发展的实践探索。

全区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，66家人民法庭入驻当地综治中心，人民法院调解平台对接“三进”基层治理单位1471家，“总对总”合作单位诉前调解成功率达59.8%。全面运行“厅网线巡”诉讼服务体系，高效办理各类民生案件4.5万件，在线解纷4664件；运用“法院+工会”“法院+行业”等模式，审结劳动争议案件7387件，强化新业态劳动者权益保障；加强“一老一小”特殊群体保护，制定新时代未成年人审判工作意见，妥善调处婚姻家庭纠纷1.7万件；开展“枫桥式人民法庭”创建，化解各类纠纷 4.1万件……

“财产性判项你是否履行到位？”“服刑期间是否存在违规违纪行为？”在吴忠监狱狱内法庭，吴忠市中级人民法院院长张耀方担任审判长，对马某云等参加黑社会性质组织犯罪罪犯进行公开庭审，并当庭宣判。

“加快推进审判体系和审判能力现代化。”——这是全区法院主动将工作融入宁夏高质量发展和现代化建设的回应。

2024年，全区法院改革不停歇、不止步，强化权力制约监督，落实和完善司法责任制，健全独任庭、合议庭、专业法官会议、审判委员会运行规则，院庭长办理案件12.6万件。加强审级监督指导，出台刑事案件涉案财物处置、上诉案件移送、执行案款管理等制度规定，制定建设工程施工合同纠纷等类案办理指引，实行案件上诉、再审、申诉一体管理，全区法院一审服判息诉率达到90.1%。

高级法院单设知识产权审判庭、环境资源审判庭，成立少年法庭工作办公室，中基层法院组建破产审判合议庭……全区法院进一步规范和完善专业化审判机制建设，稳步推动知识产权、环境资源、未成年人案件“三审合一”实质化运行。持续推进民事案件繁简分流，完善“分调裁审”机制，适用简易程序、小额诉讼程序审结案件12.5万件，快速便捷终局解纷的优势逐步显现。

“一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。”——这是全区法院对以高素质法院队伍促进社会公平正义的回应。

一年来，全区法院8个集体、15名个人获自治区级以上表彰奖励。金凤区法院获评“全国模范法院”，中卫中院的董瑶同志获评“全国模范法官”，大武口区法院的陈美荣同志作为我区唯一一名政法干警代表入选第九届“全国道德模范”候选人。

新征程上，全区法院将忠实履行职责，敢于拼搏争先，用心用情勾勒为大局服务、为人民司法的新图景，浓墨重彩绘就审判工作现代化新篇章，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出新的更大的司法贡献。