国家税务总局局长王军代表中国政府签署《BEPS多边公约》

6月7日，《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移（BEPS）的多边公约》（以下简称《公约》）首次联合签字仪式在法国巴黎的经济合作与发展组织（OECD）总部举行，67个国家和地区的政府代表共同签署了《公约》。国家税务总局局长王军代表中国政府签署《公约》并致辞。 王军表示，《公约》实现了税收协定历史上规模最大、范围最广的一次多边合作与协调，标志着二十国集团（G20）国际税改取得重大成果，必将成为打开国际税收协调之门的“金钥匙”。 中国将努力落实好《公约》，积极推动经济全球化和包容发展。

为维护各国税基安全，G20领导人在2013年9月的圣彼得堡峰会上决定实施BEPS行动计划，并委托OECD牵头推进该项工作。随后历次的G20领导人峰会都明确要求深化国际税收合作、落实国际税改计划。2015年11月，OECD牵头成立了《公约》特别工作组，共同研究起草《公约》文本。其中，中国当选为该工作组第一副主席国，积极参与组织《公约》的研究制定工作，并与其他100多个国家进行了为期一年的集体谈判与磋商，为《公约》的制定做出了重要贡献。

王军表示 ，《公约》是国际税收改革的里程碑，凝聚着100多个国家代表的努力和智慧。《公约》是国际税收协调的金钥匙，旨在为一揽子修订全球3000多个彼此之间存在差异的税收协定提供法律工具。它的原则性能帮助各国快速有效地落实BEPS最低标准，它的灵活性又能最大限度地包容协定之间的差异，有利于打开一扇又一扇国际税收合作之门。

王军指出 ，《公约》是国际税收合作的良好典范。此次参加联合签字仪式的67个国家和地区本着求同存异、互利共赢的精神，寻求最大公约数，一次完成了对1100多个协定的修订，是一项了不起的成就。《公约》的签署，实现了国际税收合作的多重目标，既能应对税基侵蚀和利润转移，保护国家税基安全，又为多边税收合作提供法律框架，为跨境纳税人提供税收确定性，增进跨国投资者的信心。

王军强调 ，中国是修订协定数量最多的国家之一。中国税务部门对进一步深化国际税收合作有“三点期待”： 一是 期待更多协定伙伴加入《公约》。中国愿意通过不同的渠道，与各国分享参与BEPS行动计划和《公约》制定工作的体验。 二是 期待《公约》在各国批准生效和执行。《公约》的签署只是第一步，今后执行的任务会更重，需要从立法、执法、技术与人才等方面做好准备。各国要切实履行承诺，确保《公约》实施的一致性和协同性。 三是 期待共同促进经济包容发展。中国将积极落实G20杭州峰会的共识，促进税收政策多边协调和税收征管多边合作，构建公平和现代化的国际税收体系，同时帮助发展中国家加强税收征管能力建设，推动经济全球化和包容发展。