编者按
2018年6月,
上合组织成员国检察机关
在俄罗斯举办了打击网络恐怖主义经验交流会。印度作为新加入上合组织的成员国,他们的会议发言令人印象深刻。印度政府的某些做法,对我们防范和治理网络犯罪、因对网络恐怖主义有一定的借鉴意义。
本文是根据会议有关材料整理而成,鉴于英文水平比较初级,难免会有疏漏和错误,敬请谅解。
一、关于网络恐怖主义
目前,各国都不同程度的提到了“网络恐怖主义”这个名词,但对什么是
“
网络恐怖主义?”,并没有形成统一的定义。大多数专家认为,当前的网络恐怖主义可以分成两个类别,
一是
滥用现代信息和通信技术来处理传统的恐怖主义行为;
二是
恶意利用现代信息和通信技术实现网络恐怖主义。
在第一种情况下,恐怖分子使用新型通信工具作为媒体或业务交流的工具。2017年6月,伊朗的伊玛目霍梅尼陵墓袭击事件造成大量伊朗公民伤亡。从现场起获的恐怖分子手机中,发现了大量实施恐怖活动的“培训教学视频”,这些视频都是通过滥用社交网络软件进行视频分发的。
▲图
伊
玛目霍梅
尼陵墓袭击事
件现场
在第二种情况下,恐怖分子使用现代信息和通信技术进行渗透,访问和攻击未经授权的计算机系统和网络、传播病毒和恶意程序、侵入和破坏公共网络基础设施工程(如电子银行、医疗服务机构、运输系统、生产和能源网络、发电厂等)。事实证明,恶意使用信息网络,既可以用于实施轰炸、武装袭击和绑架,也可以用于黑客攻击、未经授权访问关键网络系统等。
▲图
被美国实施网络攻击破坏掉的委内瑞拉电力系统
二、印度遭遇网络恐怖主义攻击的情况
印度政府认为,网络恐怖主义是一种黑客行为,他通过锁定和污染计算机等行为,以限制国家或地区的安全外交关系。2015年,涉及该国的网络攻击案件同比增长16%。2017年4月至2018年1月,超过22000个印度网站被攻击(其中包括114个政府网站被黑客入侵)。
三、印度政府采取的应对措施
(一)司法层面
(1)印度政府为加大反恐的效率,不需要司法授权就可以拦截私人电话。
(2)警方通过特殊手段截取的电汇、通信等,都可以
直接
在法庭上作为证据使用。
(3)较早就颁布了《信息技术法》。将所有的网络攻击行为,定义为网络恐怖主义行为。同时在刑罚上,从上限三年增加到终身监禁。
(二)成立专责执法机构
成立网络调查局。2013年建成了集中式的
中央监控系统
(LIM),能够实时监控互联网流量、网络浏览和其他互联网活动。2014年建成
国家情报网格
(NETGRID)——更加集中的数据机构。正在计划建立
国防网络局
(今年可能已经组建完毕了),专门用于实施网络战,作为武装部队的前驱和网络指挥。
(三)组建打击网络恐怖主义的“大脑”
2014年,印度莫迪总理倡导制定了“
有效利用基于空间技术的内部安全保障计划