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房地产不景气，严重拖累了法国经济

新欧洲 · 公众号 · · 2024-07-23 17:52

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巴黎7月22日（许清如）房地产市场的低迷使法国经济变得更加脆弱，而不仅仅是开发商或找不到像样住房的家庭：去年，法国各省的财政也因此受到影响。根据审计法院（Cour des Comptes）的数据，2023年，法国各省的净储蓄将减少50亿欧元。

据《巴黎人报》（Le Parisien）报道，继2021年取消了对主要住宅的住房税（taxe d’habitation）以及2023年取消省在企业增值税（CVAE）中的份额后，交易量的公证费用（技术术语为DMTO）已成为这些地方政府收入的重要支柱。然而，2023年财政年度出现了前所未有的DMTO收入下降。根据今天发布的最新报告，审计法院指出：“2023年的DMTO收入为114亿欧元，比2022年减少了32亿欧元，即下降了21.9%。在经历了两年创纪录的收入水平（2022年为146亿欧元）后，DMTO收入回到了2019年的水平（114亿欧元）。”

因此，2023年，各省的财政状况显著恶化，净储蓄减少了近50亿欧元。审计法院的法官们认为，这一情况突显了“周期性和不稳定性的税收不适合为各省的运营成本提供资金，而这些成本主要由刚性和不断变化的社会支出构成”。DMTO的常规税率为3.8%，但各省可以在不超过4.5%上限的情况下将其提高。因此，2023年，除安德尔省（Indre）、莫尔比昂省（Morbihan）和马约特岛（Mayotte）外，其他各省都像2022年一样，采用了最高税率。

使问题更加复杂的是，公证费下降的同时，增值税也在减少，而增值税已成为各省的主要收入资源（2023年占其实际运营收入的28.7%）。事实上，正如审计院所指出的，“自2021年起，各省获得了一部分增值税，作为对取消主要住宅住房税后重新分配给市镇的财产税收入（2023年为161亿欧元）的补偿。”从2023年起，大区也将处于财政弱势地位。另一方面，审计法院指出，市政当局的状况良好，节余增加了10多亿欧元。

审计法院表示，整体来看，地方政府的财政状况并不令人担忧，并指出2023年这些政府继续进行了投资支出，其债务也完全在可承受范围内。审计法院的法官们只是呼吁要保持警惕，因为“2024年DMTO收入将继续下降，同时社会支出在增加，这尤其使得约20个省的财政状况会更加脆弱”。

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文 | 许清如

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