王文强,男,汉族,中共党员,1986年11月出生,江西省婺源县人,曾在北京市朝阳区崔各庄乡何各庄村任村主任助理,进入商务部以来,先后在市场秩序司、驻赞比亚使馆经商参处和人事司工作。在最基层的村级行政组织、国家部委和驻外使领馆的工作经历,从不同层面见证了改革开放给中国带来的积极变化和辉煌成就。
2008年大学毕业后,我来到北京市朝阳区崔各庄乡,成为了一名“大学生村官”,在何各庄村担任村主任助理。何各庄村位于北京市东北五、六环之间,属于北京近郊,并不是严格意义上的农村。除了村民依然为农业户口,全村已基本没有农业种植养殖。由于村民经济收入主要依靠将自家院落隔间出租,导致村子里私搭乱建严重,流动人口人数剧增,水电、卫生、治安等方面压力不断加大。
为解决村庄发展面临的问题,改善村民生活水平,村两委决心切实采取处理措施,经过长期的调研和对其他地区经验教训的借鉴,结合本村具备的环境绿化、区位交通、基础设施等相对优势,依托本地区文化创意产业基础,在上级政府的指导和直接参与下,何各庄按照 “以房管人、以业控人、以业养人”的思路,创新采用了特色发展模式:依托村庄优势和特点,迎合市场对于高端特色住宅的需求,在保留原有传统风貌的基础上将村民的住宅进行特性化改造,并向有高端住宅和经营需求的个人或企业出租,以获得高附加值租赁收益。
这种模式既大幅增加了村民租金收入,而村民也没有失去对于宅基地的使用权,又有效控制了流动人口规模和违章建筑,缓解了人口压力,恢复了老北京传统风貌,与村内文化创意产业形成了良性互动。
经过几批试点,民宅特色改造项目取得了初步成功,产生了较大社会效应。北京市委将何各庄的做法概括为“尊重农民意愿,保障农民权益,乡村有效组织,依靠文化致富”,充分肯定了该项目所发挥的“引导北京城市人口有序增长,努力实现人口、资源、环境相协调”的作用。
改造后的民宅
我作为村主任助理,在2008年至2010年间一直在村里工作,有幸参与了此项目。在村民意愿摸底、协议签订、面积丈量、工程实施等各个环节做了大量沟通、解释、协调工作。全村三百来户村民家我与村干部几乎一道走了个遍,对于参与项目的村民更是多次拜访。
我现在依然记得,项目推进初期村民还有所顾虑时,村里党员和村干部带头与村委会签约,腾出住宅进行改造时的敢于人先、冲锋在前;面对乡土情节浓厚,不愿搬迁的老村民,我们多次上门讲政策、做工作,最终老人们放下包袱,欣然签约时,我感到的欣慰和鼓舞以及肩头沉甸甸的责任;当项目遇到资金、政策、人力物力等方面困难时,乡、村各级组织全力协调,争取一切力量推动项目的坚定决心与开拓精神;看着改造后漂亮整洁有韵味的街道和民宅,以及陆续入住的客户,我心中也和秋收的农民一样满足和有成就感。
改造后的村内街道
直接与村民和各参与方的接触,让我深刻感受到了在改革进程中,越来越多的参与者眼中的光芒和心中的希望,那是对于美好未来的憧憬和信心。虽然没有小岗村的家庭联产承包责任制改革那么意义重大,也没有华西村村集体经济改革那么轰轰烈烈,何各庄的民宅特色改造项目只是我国40年改革开放进程中的一朵小浪花,但正是这样千千万万的小改革,共同构成了改革开放波澜壮阔的史诗画卷。
同时对于初入社会的我来说,这改革的第一课让我直观深刻地体会到了政策的变革创新对社会、对每一个身处其间的民众所产生的深远影响。
离开大学生村官岗位之后,我进入了商务部,并在2013年光荣地成为了一名经济外交官,前往非洲国家赞比亚工作。在外工作期间,我深刻感受到了国家的改革开放政策对世界各国和人民所产生的影响,其中感触最深,最令我自豪的是我国企业“走出去”的艰苦奋斗历程和取得的卓越成就。
赞比亚是我国的传统友好国家,早在20世纪70年代,我国就以无偿援助的方式,派出为数众多的工程技术人员,提供大量的物资设备,帮助赞比亚和坦桑尼亚两国建设了著名的坦赞铁路。1800公里长的坦赞铁路迄今依然是我最大的对外援助单体工程
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但除此之外,中赞两国的经贸合作长期处于较低的水平。直到21世纪初,两国年贸易额还不到1亿美元,但之后,中赞经贸关系便开始飞速发展,目前两国年贸易额已达37亿美元。同时我对赞投资合作也实现了跨越式发展,2017年我对赞直接投资近3亿美元,共有超过500家中资企业在驻赞比亚使馆经商参处备案登记,在当地投资兴业。
中国有色集团赞比亚项目
作为中国企业在赞投资的排头兵,中国有色集团在赞比亚的发展创业故事激励着无数的后来者不断披荆斩棘、拼搏奋斗。
故事始于1998年,在获知赞比亚谦比希铜矿有意寻找买家的信息后,中国有色集团立即行动。当时,近亿美元的海外收购可是件大事,几无先例可循,种种质疑声不绝于耳,但中有色人励精图治、艰苦奋斗,在赞比亚开辟出了越来越宏伟的产业版图。
谦比希铜矿于2000年动工改建,2003年7月28日恢复投产,总投资1.6亿美元,年产铜精矿11.78万吨(含铜4.7万吨),在相当长的时间内都是中国在境外投资建成的规模最大的有色金属工矿企业,成为了中国和非洲合作的标志性项目之一。
在谦比希铜矿成功经营的带动下,中有色已累计向赞投资超过30亿美元,在深耕矿业领域的同时,也将经营范围扩展到了勘探、设计、冶炼、建筑、贸易、物流等行业。2017年,中有色投资建设的中国赞比亚经贸合作区已吸引超过50家入区企业入驻,成为我在非洲经营最成功的经贸合作区之一。在实现企业效益的同时,也为赞比亚当地创造了高额的税收和大量的工作岗位,真正实现了合作共赢。
中有色集团由此成为了我企业“走出去”和中赞经贸合作的靓丽名片,也成为了赞经济社会中一股举足轻重的力量。光鲜亮丽的成绩背后,离不开劳动者的无私奉献。
我在赞常驻期间,结识了不少中有色人,他们远离祖国和亲人,在广袤荒芜的矿区埋头苦干,有的一干就是十多年,常年面临着疟疾、霍乱等疾病的威胁,但他们没有怨言,依然对非洲大地充满着工作激情,并为自己作为这段历史的参与者感到自豪。正是他们尖刀连般的战斗热情和苦行僧般的倾力付出,成就了中有色在赞比亚的壮美诗篇。
火车跑得快,全靠车头带。在中有色的带动下,我企业对赞经贸合作不断深化发展,特别是在中非合作论坛成立后,在该合作框架下,赞比亚各地水电站、公路、桥梁、输电线路、通讯塔、体育场、医院、商场店铺等有中国烙印的基础设施和建筑不断拔地而起。
我至今依然清晰记得,第一次乘车驶出赞比亚首都机场,看见路旁不断出现的中国企业广告牌和办公楼时的亲切与自豪;驾车穿过荒芜的原野和零星的村庄,眼前突然出现一座钢铁林立的铜矿之城时的激动不已;在曲折蜿蜒的盘山土路上颠簸半日疲惫不堪之时,一面从天而降般的百丈大坝带给我的震撼人心。
我所在的驻赞比亚使馆经商参处,以深化中赞两国经贸合作关系为重要使命,多年来直接参与推动两国政府间经贸合作交流和重大项目实施,帮助指导包括中国有色在内的多家中国企业在赞比亚经营发展,落地生根。我在处里工作的四年,与领导同事们在经济外交一线共同奋斗了许多个日日夜夜。