从产业影响到高层动向，懒熊体育为你梳理5月政策变化。
>>宏观<<
中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽5月6日实地察看和调研雄安新区规划建设有关工作，并在安新县主持召开雄安新区规划建设工作会议，听取河北省有关工作情况汇报，研究部署当前和今后一个时期重点工作。
【机遇】为了挖掘体育产业在雄安新区的现状和机遇，懒熊体育记者于5月初探访了雄安新区，并据此完成了《雄安新区体育产业调查报告》。
《纲要》通过22个专栏论述了文化各个领域层面如何具体落实，其中直接提及体育的内容有：推动基层公共文化设施资源共建共享，整合宣传文化、党员教育、科普普法、体育健身等资源，建设乡镇（街道）、村（社区）的综合文化服务设施；支持中华医药、中华烹饪、中国园林、中国武术等走出去；新建、改建、扩建居民住宅区，按照国家有关规定规划和建设相应的文化体育设施。
【声音】中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室负责人在针对《纲要》接受采访时称，在发展文化产业方面，要强调加大供给侧结构性改革力度，推动“互联网＋”“文化＋”，发展新型文化业态，扩大和引导文化消费，不断满足人民群众多样化多层次多方面的精神文化需求。
5月，国家互联网信息办公室相继出台了《互联网新闻信息服务管理规定》和《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》，二者将于6月1日正式施行。根据《新规》，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
【影响】根据新榜的解读，《新规》将各类新媒体纳入管理范畴，会对包括微信公众号在内的自媒体带来重大影响。而根据《新规》，新闻信息有约定的范围，目前主要限制的是政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。非公有资本投资的媒体可以涉足娱乐、体育等报道领域，但不能采写时政类新闻。
国务院的批复称，同意自2017年起将每年5月10日设立为“中国品牌日”，具体工作由国家发改委商有关部门组织实施。2016年6月20日，国务院办公厅发布《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》,提出设立“中国品牌日”,大力宣传知名自主品牌,讲好中国品牌故事。《意见》提出要扩大自主品牌产品消费，适应引领消费结构升级，其中一点为持续扩大城镇消费，合理开发利用冰雪、低空空域等资源，发展冰雪体育和航空体育产业，支持冰雪运动营地和航空飞行营地建设，扩大体育休闲消费。
【声音】回首过去30多年，中国体育品牌经历了初创商标—成立品牌—品牌洗牌—提升品牌溢价的过程。如今，中国体育用品品牌的打造仍是长路漫漫。不少业内人士为懒熊体育下的判断是，在中国市场，中国品牌总有一天将取代国际品牌，这只是时间长短的问题，因为“只有中国人才懂中国”。
日前，教育部办公厅印发《关于做好2017年高中阶段学校招生工作的通知》，要求清理和规范加分项目，大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目。
【背景】在之前一些地区的中考加分政策中，取得一定级别的体育赛事名次考生，可以获得相应加分奖励。目前全国各地已相继出台中考相关加分政策，均没有体育和艺术加分项目，但高中体育特长生的招生暂时不受影响。
>>动向<<
5月份国家体育总局进行了一系列干部调整，具体信息如下。
根据总局5月初消息，4月份总局办公厅印发了《2017年体育文化工作要点》，总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，围绕建设社会主义体育强国的目标，树立“大体育文化观”，充分发挥体育文化在社会主义文化强国建设中的重要作用，用“文化自信”引领体育文化建设。
【要点】广泛开展奥运冠军、体育明星等志愿服务活动，积极传播奥林匹克精神和中华体育精神；主动开展针对青少年的运动项目文化教育和推广工作，扩大运动项目文化在青少年中的影响力；充分运用新媒体平台优势，制作并推出运动项目H5多媒体互动页面，挖掘并展示运动项目礼仪及其蕴含的精神文化。支持并用好北京国际体育电影周和米兰国际体育电影电视节全球总决赛活动平台，打造体育影视、体育文学等文化产品。在全社会尤其是青少年中弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，营造全社会关心、支持、参与冬奥会的浓厚氛围，为筹备冬奥会营造良好的文化氛围。
5月12日国家体育总局官网宣布，国家体育总局全面深化改革领导小组及改革领导小组办公室正式成立。主要目的为加强体育改革的研究、统筹、实施。总局局长苟仲文任改革领导小组组长，杨树安、赵勇、蔡振华、高志丹、李颖川等总局领导任副组长。总局相关部门主要负责人为改革领导小组成员。改革领导小组在总局党组领导下负责体育改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
【解读】改革办是改革领导小组常设工作机构，主要职责包括：组织开展体育改革重大问题的政策研究，统筹协调有关方面提出改革方案和措施，协调督促有关方面落实改革领导小组的决定和要求，研究拟定中长期体育改革规划建议，研究处理有关方面向改革领导小组提出的重要改革事项及相关请示，开展有关调查研究、收集汇总信息资料等。
5月9日，国家体育总局办公厅下发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，正式启动运动休闲特色小镇建设工作。根据通知安排，体育总局将启动2017年度运动休闲特色小镇项目推荐遴选工作，总局将会同中央有关部门，制定完善运动休闲特色小镇建设有关政策，推动此项工作持续健康发展，成为脱贫攻坚工作的助力项目。
【任务】《通知》提出，运动休闲特色小镇建设工作的主要任务是：
1、到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇；
2、带动小镇所在区域体育、健康及相关产业发展，打造各具特色的运动休闲产业集聚区，形成与当地经济社会相适应、良性互动的运动休闲产业和全民健身发展格局；
3、推动中西部贫困落后地区在整体上提升公共体育服务供给和经济社会发展水平，增加就业岗位和贫困群众收入，推进脱贫攻坚工作；
4、推动运动休闲特色小镇在运动休闲业态、体育文化氛围、与旅游等相关产业融合发展、脱贫攻坚、禀赋资源有效利用等方面形成鲜明特色。
5月8日，在巴林麦纳麦举行的亚足联第27届全体代表大会上，经大会一致通过，中国足协常务副主席兼秘书长张剑当选国际足联理事，任期为2017-2019年。同时当选国际足联亚洲区理事的还有韩国足协主席郑梦奎、菲律宾足协主席马里亚诺、孟加拉足协的玛芙萨。张剑于2013年1月到任中国足协，现任中国足协常务副主席兼秘书长职务，并曾于2014年4月至2016年4月间担任东亚足联主席。
【声音】张剑表示，当选国际足联理事意味着未来中国和世界足球、亚洲足球可以更好地融为一体。申办世界杯可以说是迟早的事情，因为它被白纸黑字写进了《中国足球改革发展总体方案》，但中国申办世界杯将是国家工程，具体申办哪一届还要综合各方面情况。
5月，中国排协增补郎平兼任中国排球协会副主席的报告得到上级主管部门批复，这意味着郎平将在新一届中国排协中兼任副主席职务。日前，国家体育总局排管中心正式宣布，在天津体育学院组建中国排球协会排球学院（简称“中国排球学院”），学院将于2017年10月在天津体育学院新校区挂牌，郎平担任院长。此外，郎平还担任着中国女排总教练一职。
【声音】中国排管中心主任、中国排球协会副主席兼秘书长李全强表示：“郎平担任中国排球协会副主席，是排协增加专业化专家型领导、加强协会建设的需要，是协会向实体化过渡的需要。郎平担任中国排协副主席，对于引领先进排球理念、带动培养年轻教练员、加强运动队建设、提高竞技排球水平、进一步推广排球运动，都是有利的、需要的。以郎平的资历、经历和能力，她完全能胜任这一职位，这对协会的发展是有益处的。”
