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警报!首批41家军工科研院所转制启动

澄泓财经  · 公众号  · 财经  · 2017-07-11 18:08

正文


一、军工科研院所转制加速


1.近日,国防科工局在北京组织召开了军工科研院所转制工作推进会。此次会议解读了《关于军工科研院所转制为企业的实施意见》,宣布启动首批41家军工科研院所转制工作,并研究部署了相关工作。


2.会议指出,军工科研院所改革是中央分类推进事业单位改革的一项重要任务,也是全面深化国防科技工业改革的一项重要举措。《关于军工科研院所转制为企业的实施意见》的印发,标志着军工科研院所转制工作正式启动,军工科研院所改革进入最为关键的实施阶段。


3.会议强调,军工科研院所改革是国防科技工业一场广泛而深刻的变革,军工科研院所覆盖面宽、涉及领域广、人员数量多,改革任务复杂艰巨。各军工集团公司、中国工程物理研究院和科研院所,要加强组织领导、转变思想观念、抓好转制关键、抓好政策落实、抓好稳定安全,确保各项工作平稳顺利进行。



二、科研院所是军工领域最优质资产


军工科研院所改制之所以引人瞩目,是因为其是军工领域里最优质的资产。我国军工体制沿袭了前苏联的军工模式,普遍采用"研究所+工厂"模式。研究所主要负责设计和研发,工厂主要负责生产和制造。相比各军工集团上市公司,军工科研院所具有以下特点:


1.从分工方面看,从事设计的研究所在地位上高于从事生产制造的企业。


2.从技术方面看,研究所掌握着最核心的军工技术,属于最核心的军工资产。


3.从人员方面看,研究所是高科技人才的密集区,拥有最核心的军工专家资源。


4.从资产特点看,军工研究所普遍轻资产、高收益。


因此,军工研究所资产被公认为是最优质的军工资产,堪称“现金奶牛”。例如:有资料显示在中船重工集团,28家军工科研院所贡献了集团超过30%利润。



三、最大难点是事业单位改制


由于长期的事业单位体制积重难返,军工科研院所改制至今进展甚微。科研院所资金来源较为充裕且无需缴税,因此军工科研院所的管理层和主管部门并没有改制上市的强烈意愿,相关科研院所改制后人事制度如何安排也是困难重重。


据推测本次政策中的《军工科研院所分类方案》思路,是将科研院所改制为两类:


1.保留事业单位:公益性、基础性科研院所以及少数关系国家战略安全的科研院所。


2.转为企业改制:应用型的工程类、工艺类科研院所。


我们相信在分类改革完成后,转为企业改制的科研院所将按照上级集团公司安排逐步注入上市公司。珠海航展上中航工业副总经理吴献东曾经表示,针对科研院所改革,中航工业和其他军工集团,都非常热切盼望上述改革政策,资本市场也很关注。如果科研院所改革政策能够落实,集团资产证券化80%的任务将很快完成。


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四、掘金路线图


工作室独家梳理目前军工A股上市公司对应军工科研院所,给大家投资者参考: