马斯克退居二线，白宫任命暗藏玄机：改革猛药能治好美国官僚癌吗？

主持人 ：您认为，特朗普为何要绕过正常程序设立政府效率部并授予马斯克职务，该职务是否名正言顺？近期，美国14个州针对特朗普政府“非法授权”马斯克发起诉讼，若诉讼生效，政府效率部的使命是否就结束了？

贾敏 ：首先对于诉讼本身，当地时间2月19日美国联邦法院已经宣判不予接受诉讼。因为州检察长所提到的诉讼内容，并不足以证明特朗普政府和马斯克有重大违法嫌疑，并没有证明政府效率部是违宪机构。根据目前形势来看，依然不断有相关群体向美国联邦法院提出抗议，其中也有一些已经得到了回应。 因而，诉讼可能会呈现出“野火烧不尽”的态势。

主持人 ：当地时间2月25日，美国白宫确认由艾米·格里森担任美国政府效率部代理主管。这是否意味着马斯克退出政府效率部，未来不会再参与相关工作？还是会退居幕后继续发挥作用？

贾敏 ：许多人似乎认为政府效率部是一个横空出世的部门，其实不然。它的前身是隶属于美国总统行政办公室的数字服务部门。艾米·格里森曾是该部门的主管，回归政府效率部也是水到渠成。马斯克自特朗普再次上台以来，被赋予特别顾问的角色，由他来负责主导政府效率部的创建与执行工作。一般而言，就具体某一个部门的负责人，美国政府可能不会给予一个明确的身份。 特别顾问其实就是一个模糊地带，使得马斯克的职责更加灵活。

而艾米·格里森被明确公开为政府效率部的负责人，也是给外界一个明确的信号：马斯克与艾米·格里森之间有明确的区分。这也是在变相地保护马斯克， 因为他所承担的责任和影响力远远超过政府效率部本身。

负责人的正式任命，一方面是回应了公众的批评，另一方面也明确了政府效率部的主管角色。但这不意味着马斯克就会退居幕后，他的影响力还会继续发挥下去。

左边为艾米·格里森

主持人 ：政府效率部提出了一系列改革计划，包括裁员、提交周报、取消远程办公等内容，你如何看待这些措施？是行政指令，还是需要走立法程序才能具体实施？

贾敏 ：从行政角度来讲， 立法机构有权力去决定创设某一个行政机构、联邦部门等 ，但还没有权力去具体限制到如何考核这些机构。

这些措施有些类似企业的运营模式，马斯克在接管推特之后也用同样的方式裁掉了大部分的员工，这对企业的运营无疑是非常有效、高效的。 但政府机构和企业不一样，马斯克希望将这套模式引入政府治理，必然会遇到很多阻力。

首先，如何去界定政府的效率问题？其次，周报模式是否会涉及到相关行政机构的涉密信息？如何审查这些周报？尽管马斯克声称可以设计一套人工智能来进行判别， 但不是所有行政工作都可以被量化，用这种一刀切的方式来去解决问题是操之过急的。