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【礼赞新中国 奋进新时代】中国第一家红色政权银行——海陆丰劳动银行①

广东金融学会  · 公众号  ·  · 2024-09-27 08:56

正文

编者按

为庆祝新中国成立75周年,广东金融学会在本会微信公众号开设“礼赞新中国 奋进新时代”专栏,展示新中国成立前后中国共产党带领人民开创金融新事业艰苦卓绝的奋斗历程,以期引导全省金融系统干部职工从峥嵘岁月中汲取智慧和力量,奋力谱写新时代深化金融体制改革的壮丽篇章!

中国第一家红色政权银行
——海陆丰劳动银行①

海丰县位于广东东部,与陆丰县接壤。大革命时期我国农民运动的先驱者彭湃在这里掀起了轰动全国的农民运动,建立起中国第一个苏维埃政权,全省的农民运动就是以此地为起点发展起来的。在北伐战争之前,广东成为全国农民运动的中心。

海丰县是个鱼米之乡,面临南海,港湾多;陆路是全省通向粤东的要道,水陆交通便利,华侨众多,内外贸易相当畅旺。辛亥革命后新兴的工商业家,他们兴办了不少工业。因此,海丰又是一个工商业比较发达的地方。但是,由于长期受封建统治,盘踞一方的豪强恶霸,横行乡里,无恶不作。加以天灾频繁,广大农民非常受苦,在这块得天独厚的土地上几乎无立足之地。


一、吃人膏血的高利贷




海丰人民长期受封建制度压迫,两极分化日趋严重,贫富悬殊。在平常年景,每年到了春秋两造开耕和青黄不接之时,大多数农民都要靠借债来购买种肥口粮;若遇凶年歉收或遭意外故,更不得不哀求于财主的门下。借债分高利和低利两种,低利借贷即月息由1分至3分不等。这种借贷大都要在借据上附有田园、房屋、店铺、盐田等的红税契作为质押,这只能是有家产的人家才可获得此种低利贷款,贫苦农民上无瓦片、下无寸土就只有忍受高利贷剥削了。在海丰比较流行的高利贷有“按借”,如借银1元,月息1角,或交银9角而借据写作1元,借银较多者,要有田作抵押,一般要求五年内清还本利,若到期未能还清,所抵押的田便归为债主所有。每近岁暮年关,债主就登门索债,若欠债人无力偿还,他们就动手掠猪牵牛,折价抵债,甚或抢人锁屋也是常见的事。海丰有个俗例,凡开年鞭炮声一响,债主就不再上门讨债,得过了新年之后才理会。因此,许多农民就在年关将到之时外逃避债,待除夕过后,开年鞭炮响了才敢回家,有的则逃亡出走,不知去向。高利贷把贫苦农民逼得走投无路、流离失所。高利贷、高地租这两座大山把海丰人民压得喘不过气来。农民阶级与地主阶级的矛盾越来越尖锐、越激化了。


二、从反高利贷到废债




著名的农民运动领袖彭湃,于1922年在自己的家乡海丰县宣传马克思主义,发动农民,组织起来,开展反对封建剥削的斗争。1928年元旦,中国第一个县农会——海丰县总农会成立了,指出“资本家和财主的财富的增加、是榨取工人和农民的剩余价值而来的,社会财富,一面无限制地集中在资本家和田主手里;反面,贫困的问题亦无限制的逐渐的扩大”,号召农民团结起来,反对种种封建陋规和苛捐杂税,要求减租减息。1924年实现第一次国共合作后,中国共产党人带领农民与地主阶级展开针锋相对的斗争。1925年国民革命军第二次东征,摧垮了陈炯明盘踞东江的反动势力,才真正地做到“一切权力归农会”,农民的政治经济地位有了很大的改变。农会提出利率最高不得超过20%,这时候,部分有偿还能力的农民都按低利还债。若债权债务之间有争议,农民就请农会仲裁,高利贷受到沉重打击。

1927年11月海陆丰人民第三次武装起义胜利后,海丰县临时革命政府宣布对所有当铺进行没收,初时规定:将当铺内的“一切金器或收藏或发卖,货物限于七天内给人民以五成赎出,农民的用具如犁锄等由农民携票来认,免赎取回” 。因为要求赎回物件的人太多了。12月16日省委指示:“不必拘于五成要农民赎,人民可以无代价归还农民”,彻底砸烂了千百年米劳动人民敲骨吸髓的当铺,群众拍手称快。

11月6日海丰县临时革命政府重申命令:“取消一切债务,如有地主向工农讨债者枪决”。当中国第一个红色政权-——海丰县苏维埃成立时,立即宣布实行土地革命,废除一切债务。勒令所有地主彻底交出一切田地契约、债务文契,限令于三天内送至县苏维埃政府,并且深入到区乡里,将地主及债主的一切红白契约、债券、及农民与地主之间的一切条约关系全部拿出来,汇齐登记,当众烧毁。一共焚烧掉契约471188张,广大劳动人民彻底翻身得解放了。


三、建立银行的必要性与可能性




在农会发展过程中,处处触及地主豪绅的利益,他们对农民运动又恨又怕,“每当青黄不接或下种无钱的时候,农民向地主借钱,地主闭门谢客,一是恨农民,二是怕借后无效”。 那时彭湃就考虑到农会必须创造条件办借贷机关,以解决农民生产生活资金的困难。不久,广东农民协会成立,其《章程》第二十七条第十点写道:“办理农民银行消费组合及其他关于经济事项”;第十一点:“饲养耕牛以供会员无力饲养耕牛耕作者之借用”。因为农民运动发展到一定程度,农村中的高利贷活动必然会逐渐消失,农会就要引导农民走信用合作的道路,组织资金借贷和实物借贷来代替剥削阶级的高利贷,农村的经济活动才可能正常进行。

1927年5月海陆丰人民第一次武装起义,夺取政权后,海丰县临时人民政府发表宣言,其第五条提出:“开办农民银行,以低利借给农民” 。5月3日,在《救党运动宣传大纲》里,进一步明确:“实行没收土豪劣绅及一切反革命派财产来建设劳动银行”。过去由农会提倡开展信用互助,其目的主要是帮助农民解决生活生产上的资金需要,以抵制高利贷,粉碎地主阶级们企图利用“不借钱”这个武器置农民于死地的阴谋。现在,则是由政府开办银行,且以没收反动派的财产作为自有资本,其作用和意义比过去大不相同了。可惜当时的政权仅存在10天,建设农民银行的计划也未能付诸实现。同年11月海陆丰人民第三次武装起义胜利后,建立了“四个月政权”,赢得暂时的相对的稳定局面。这个时期不仅有建立银行发行货币的条件,而且是很有必要了。因为在党的“八七”会议后,进入土地革命时期,要求彻底变革农村的生产关系。







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