各区旅游委、各旅游企事业单位:
2018年春节假日即将来临,为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于安全生产重要指示批示精神,以及国家旅游局、市委市政府关于做好假日旅游安全工作的要求,切实做好假日旅游安全工作,有效防范和坚决遏制各类涉旅安全事故,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。现就有关事项通知如下:
一、高度重视,切实增强旅游安全意识
春节期间游客出游时间集中、出游形式多样,本市将举办庙会、演出等节庆活动,形式多、规模大、群体集聚度高,加之冬季低温、雨雪、冰冻、寒潮等恶劣天候影响,旅游安全事件呈现易发高发的严峻态势。本次春节假日是党的十九大后首个黄金周,各区旅游委、各旅游企事业单位要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化红线意识和底线思维,坚持游客利益至上,坚持安全第一,增强抓好旅游安全工作的责任感、使命感和紧迫感,切实做好全市旅游行业的安全生产、消防治安、交通运输、住宿接待、食品卫生、应急处置等各项工作,确保全市旅游行业安全稳定。
二、守土尽责,严格落实旅游安全责任
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,各区旅游委要强化属地监管,各旅游企事业单位要落实企业主体责任,各级领导要亲自主持、专题研究部署旅游安全工作,加强组织领导,亲力亲为,深入一线督促检查;将旅游安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,确保各项安全措施落地生根。
三、突出重点,深入排查旅游安全隐患
各区旅游委、各旅游企事业单位要针对春节假日特点,结合本辖区、本单位实际情况,提前研判、严格检查,防患于未然。
一是加大安全检查力度,各区旅游委要联合公安、消防、质监、安监、交通等部门,扎实开展旅游安全隐患排查治理,强化对烟花爆竹燃放、火灾防控、预防煤气中毒、有限地下空间、大型节庆活动、特种设备、冬季旅游冰雪项目、旅游交通等方面的安全检查,推动安全隐患的自查自报自改、分级分类、建档备案、闭环管理,有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故的发生。
二是强化旅游节庆活动安全管理,要进一步加强对各类旅游节庆活动的安全审查和监管,落实主承办单位和场所管理者的安全责任,认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作,严防发生群死群伤的恶性事故。
三是旅游景区重点对大型游乐设施、缆车索道、冰雪项目、森林防火等方面进行隐患排查治理;科学测算旅游景区和节庆活动的游客最大承载量,及时公布旅游景区最大承载量和实时流量,当游客数量可能达到最大承载量时,要果断采取疏导、分流等措施,严防游客聚集场所出现拥挤踩踏事故。
四是住宿业单位要重点检查电气设备、高压容器、电梯、消防疏散通道、应急照明、消防灭火等设施设备,同时做好供水、供电、卫生检疫、预防煤气中毒等工作,严防火灾、盗窃、爆炸和食物中毒、煤气中毒等事故的发生。
五是旅行社要重点对旅游产品、线路和旅游交通安全等方面开展隐患排查,选取有资质的供应商,严格操作流程,合理安排行程计划,加强对导游、领队人员等的安全教育,强化用车管理,避免发生大范围的游客滞留和重大旅游交通事故。
四、严格值守,及时应急处置和信息报送
各区旅游委、各旅游企事业单位要建立健全安全应急预案,适时组织演练,切实做好各类涉旅突发事件的应对处置工作;严格执行24小时值班和领导带班制度,及时报送工作信息和问题,一旦发生涉旅突发事件要在规定时限内上报和续报,严禁瞒报、迟报、漏报,造成后果的将追究有关单位和人员责任。
市旅游委值班电话:65158249;传真:65158251
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