川渝横贯线出品 文/李不是
鲁迅曾称赞：“第一个吃螃蟹的人的是很令人佩服的，不是勇士谁敢去吃呢。”
如今，第一个吃螃蟹的人也往往用于具有开拓精神的人。而事实上，除了是对勇士的称赞外，现实中还有一种情况，即
被逼到没办法，家里没有了余粮，不得不吃螃蟹。
辽宁即是如此。一向谈及老龄化就必须谈到的辽宁，近日新出台了《辽宁省人口发展规划（2016--2030年）》。《规划》明确提出：
建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策。
完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策，
减轻生养子女负担。
注意，此前是全国性放开二孩生育政策，但一直没有省份出台奖励二孩生育政策。辽宁是第一个，奖励二孩生育这只“螃蟹”，终于有人吃了。
怎样奖励呢？按照理解就是，
生育二孩将会获得税收、社保、乃至购房等等方面的优惠照顾
，以此减轻生育成本。
在川渝横贯线看来，辽宁此举当属必然。
辽宁的老龄化警报早已拉响，且越来越紧张化。与之一同领跑全国的四川和重庆，同是如此。我们先来看看相关数据：
辽宁：
根据前两天辽宁发布的《2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，截至2017年末，辽宁户籍总人口为4232.57万人，60岁及以上老人958.74万，占总人口的22.65%；
65岁及以上老人608.71万，占总人口14.37%。
重庆：
据此前报道，截至2016年底，全市户籍总人口3394.66万人。其中，
65岁及以上老人476.67万，占总人口的14.04%。
四川：
未能见到最新相关报道，但根据中国统计年鉴中抽查数据，
2016年四川65岁及以上老人占比13.7%。
（如下图）
来源：西部城事
图中可看出，
2016年，居于前三甲的省份为重庆、四川、辽宁。
重庆和四川排在辽宁之前，照理，
2017年重庆和四川的数据依旧是高于辽宁14.37%的。
而图中重庆数据与上述重庆报道的比例不一致，应该与统计口径有关。
那么，三地老龄化到底达到什么地步呢？通常认为：
当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占比超过7%时，就意味着这个国家或地区进入了老龄化；
比例达到14%时，即进入深度老龄化；
比例达到20%时，则进入超老龄化。
这也就意味着，重庆、四川、辽宁已经进入深度老龄化阶段。
成都
近日也公布了相关数据，65岁及以上人口210.18万，
占比达到14.64%，进入深度老龄化阶段。
四川与重庆老龄化严重，与大量劳动力人口外流有关。根据2010年第六次全国普查数据（近几年虽有变化，但幅度不大），广东省2000多万的外来人口中，四川占了12.11%，重庆占了4.34%。辽宁除了与人力外流有关外，与曾经计划生育严格执行以及经济活力下滑等等有关。
重庆更是在1994年底便进入了人口老龄化社会，是西部地区第一个进入老龄化社会的城市，比全国提前了5年。20多年来，老年人口呈现出进入早、基数大、增速快、高领多、空巢化的特点。
而与老龄化相生相伴的，是常住人口出生率较低。
今年3月，21世纪经济报道对2017年各省生育状况报道时，列出如下图表：
可以看出，在公布了详细数据的19个省市里，
辽宁出生率是最低的，连山东省的一半都不到。重庆和四川则排名倒数第六和第七。
虽然川渝没有辽宁生育率那样紧迫，但数据依旧不乐观。
另根据公号西部城事梳理，2016年各省份0--14岁的人口占比数据如下：
通常认为：
0--14岁人口占总人口的比例20%--23%为正常，18%--20%为少子化，15%--18%为严重少子化，15%以下为超少子化。
