上周写了与老龄化和安乐死有关的
《长寿,是耻辱》
(点击跳转阅读),有不少朋友留言,说想了解年轻端的状况
正巧安倍晋三在新任期里有一个很重要的政见,那就是
“一亿人总活跃”
,这个目标简单讲是让日本别再那么死气成成,搞得像个垂暮的老人国家
他要让日本人从上到下,全都活跃起来
上:提高老年人退休年龄,鼓励老年人返聘
下:实行0-16岁的孩子都由国家来养,鼓励生育,生的越多给钱越多
同时大力扶持托育制度,孩子送托儿所幼儿园,解放大量家庭主妇,让家庭主妇重返职场,再就业
这些重要政见,在安倍的竞选广告里就讲的很明白了(点击播放视频)
为了解放家庭主妇,同时也为了鼓励生育,安倍第一阶段在推行3-5岁幼儿的保育和教育全免费
自民党,为了日本的明天,全力以赴
政府鼓励家长把孩子送到幼儿园,同时免去幼儿园的所有费用
注意,是所有费用,安倍承诺不会有任何乱七八糟的费用,家长只需要把孩子送去幼儿园就行了,一分钱不用花
这方面,在中国上个幼儿园要花多少钱?全国各地花费都不一样,如人饮水,冷暖自知
日本的3-5岁,教育保育全免费,只是“0-16岁,孩子国家养”政策的第一部分
而这第一部分,从10月正式实施,到今天两个月了,记者实地走访日本全国,看看实行状况到底如何
有没有像安倍承诺的那么好
她叫酒井久美子(44岁),有三个孩子,其中最小的理莎今年4岁
安倍推出3-5岁保育全免费后,久美子就第一时间报名,把小女儿送到了幼儿园
把孩子送去幼儿园后,久美子也没有选择轻松的在家呆着,而是选择“复职”,即再次走入职场
当了整整13年家庭主妇的她,终于有精力去弥补日本越来越老龄化的工作环境
当然,这也是种辛酸
久美子说:
如果没有这项政策,我可能会一直做家庭主妇,但现在把孩子送去幼儿园,又不会增加家庭经济负担,我还能再出去工作,真的很感激政府这个政策
二战后日本开始推行6岁以后的中小学教育免费,如今时隔70年,再推出6岁前的,幼儿托育和保育免费政策,这可谓是一项重大改革
保育免费政策推出后,全日本反响强烈,很多家庭主妇把孩子送去了幼儿园
这位妈妈说:幼儿园免费,真的帮了我大忙,让我们家节省了很多开支
这位妈妈说:我来帮宝宝预约幼儿园,因为我想再去工作赚钱
看起来幼儿园免费后,妈妈们都很乐意将孩子送去幼儿园,以给自己和家庭减轻压力
同时家庭主妇再入社会,也是为日本职场缺工的状况注入新血液
然而凡事都有两面性,免费政策施行后又有哪些问题呢?
拿埼玉县的一家小规模幼儿园为例,费用全免后原本一个只接纳40个小朋友的班级,暴增到60人
这名幼师说:
实在是太辛苦了,孩子一下子增加那么多,老师却没多,我们真的分身乏术,管不过来
这位老师说:政府只负责送,不负责管,太多孩子一下涌进幼儿园,这会让托育质量大幅下降的
大阪的幼儿园老师也同样在教师论坛抱怨,孩子越来越多,工作量倍增
幼儿教师的工作量倍增,但收入却不见增加
这位24岁的幼师在镜头前拿出了自己的工资卡,卡上有她上个月的收入
银行转账,一共166730日元,大概相当于人民币10700元
月入过万,看起来已经超过中国的很多幼师了,但在日本,每月16万日元的收入,真的不高
更何况还是幼师这个辛苦的特殊职业
日本的幼师行业有两大特点,
一是缺口大,二是离职率高
在过去4年里,社会对于幼师的需求大幅增长3.05倍,幼师离职率则一直高于其他行业
幼教老师又累又难赚钱,这点中日倒是一样的,如今随着安倍推出幼儿园免费政策后,孩子来的越来越多
幼师的工作压力倍增,离职率恐怕也会快速上升
幼儿园全免费,那么钱从何来
安倍说,我们要减轻老百姓的家庭负担,但羊毛出在羊身上,天上不会掉钱,全日本幼儿园免费的钱,谁来付?
安倍给出的答案是,
调涨消费税
日本这两年连续调涨消费税,2019年10月开始(也就是开始施行幼儿园免费的同一天),日本的消费税也从8%,再上涨到10%
安倍希望通过加税,来获得财政收入,然后再将这部分收入,补助到日本的孩子身上
这里是埼玉县和光市幼保课,专门负责“幼儿教育免费”后的财政支出工作
这两个月来,课长一拿到财政支出表格就唉声叹气
私立幼儿园补助支出,一年增加7000万
公立幼儿园补助支出,一年月增加1亿1千万日元
要是再加上其他杂七杂八的幼儿支出费用的话,和光市一年的幼儿补助预算,将达到大约3亿日元(约合1900万人民币)
大家可能觉得1900万,才这么点?但要知道,这个和光市其实是个很小的地方,总人口也不过8万人
一个8万人的小城,突然要一年要支付3亿日元的幼儿补助,直呼吃不消
或许有人会奇怪,安倍不是增加了消费税吗?不是说好了,增加消费税的收入用来补贴幼儿教育吗?
那为什么各地财政还是出现更多赤字呢?
安倍是增加了消费税没错,但消费税的增长收入
归各地所有
,中央政府并不会进行重新分配
什么意思呢?
你比如像东京大阪这样的超大城市,消费税一加,那这种人口多,消费旺盛的大城市的税收收入,必然大幅增加
可是像上面讲的和光市,一个人口才8万的小城,这种城市你消费税从8%上调到10%。多加了2%税,能给税收带来多大增长呢?
和光市一年的幼儿教育补助支出“3亿日元”,消费税新增收入1亿2000万日元,
新增赤字1亿8000万日元
你想用这么点的税收增长,去补贴新增的幼儿补助赤字,显然是不现实的
所以10月新政一实施后,很多小地方的,原本税收就不多的城市,立刻陷入了新的财政赤字危机
安倍当初喊出的政策是,新增到10%的消费税,这笔新税收用在三个地方
幼儿保育免费,老年人补助,残疾人补助
可事实是,消费税增收的部分,连幼儿保育的支出窟窿都填补不了
但安倍政府,也不打算用中央的力量去平衡这些缺口,他不愿意用东京大阪等大城市的新增消费税,去补助那些小城市
那么各个小地方政府怎么办?就自生自灭吗?
那就只有一个办法了,拆东墙补西墙
也就是市政府压缩其他方面的开支,用来填补必须支付的幼儿补助
原本说好的新增消费税收入,用在孩子、老人、残疾人三个地方
可现实是,光孩子一块,就吞了所有消费税收入
孩子吞了所有新增税收,也还是不够支付新增的幼儿免费支出
于是地方政府为了消灭赤字,开始削减另两大补助,即老人补助和残疾人补助
给老年人的福利少了,给残疾人的帮助也少了
压缩老年人和残疾人原本的补助,用这笔钱来补充对于孩子的花费