最近,中印边境不太消停。
从
6
月
26
日起,中国外交部、国防部连续对印度媒体
“
爆料
”
的
“
中印边境两军对峙
”
事件进行表态,外交部发言人更是拿出照片,证明印度边防人员非法越境
”
;
而据印度媒体报道,
印度陆军参谋长号称,印度此次是在为
“2.5
线战争
”
做准备,应对中国、巴基斯坦和国内的安全威胁,并声称
“2017
年的印度已经和
1962
年不一样了
”
。
所谓
“2.5
线战争
”
,提法来源于
1960
年代冷战时期的美国。当时美国担心苏联和中国在欧亚的威胁,提出要
“
在欧洲应对一场大规模战争,同时在亚洲应对一场大规模战争,在世界其他地区应对一场小规模地区冲突
”
(
1+1+0.5
)。
至于
1962
?那一年的中印边境自卫反击战,印度的结局是
“
惨败
”
。
那么,回到这次,到底边境上的冲突是什么情况?
事端
其实,根据印度媒体的报道,这场
对峙从
6
月
16
日起便已开始
。印度的说法是,
“
印度总理莫迪听取了国家安全顾问和外交部长的报告,称中方使用推土机拆掉了印度之前设立的碉堡,但双方边防部队没有发生争吵和直接的肢体冲突
”
。
不过,印度媒体的报道也前后矛盾。之前,该国媒体称
“
中国军队越过锡金段边界线入侵印度领土
”
;
28
日《印度斯坦时报》则援引该国陆军参谋长的话说,
“
印度领土并未遭受入侵
”
。
而根据中方外交部、国防部的回应,事情的缘由则是
解放军在洞朗地区进行道路施工时,印度边防人员越过中印边界的锡金段,进入中方境内,阻挠中方施工。
陆慷展示的照片可以清晰看到,印度士兵和车辆明显越过了作为边界线的分水岭,进入到中国境内。这张照片拍摄于
6
月
18
日。
既然该国陆军参谋长承认
“
印度并未遭受领土入侵
”
,为何又要作出
“
准备
2.5
线战争
”
、
“
印度已非
1962
年时
”
这样的强硬表态?
这其中有历史和现实两重因素。
历史
从历史角度,我们先要搞清楚
“
中印边界锡金段
”
是什么东东。
说来话就长了。简而言之就是,锡金这段的边界,依据的是
1890
年就签订的《中英藏印条约》。该条约当时划定的是西藏和锡金的边界,而在
1975
年印度吞并锡金之后,就变成了中印边境。
根据这一条约,西藏和锡金的边界是一座分水岭,界线是山的顶端。这也就是外交部
29
日展示之照片中的那座山的顶端,照片中划出了那条红线——
外交部的声明说得很清楚:
“
根据这一条约规定,洞朗地区属于中国领土,印军越界地区的分水岭非常清楚。印军越界进入了中国领土是不可否认的事实。印军此举违背了历史界约,也违反了印度历届政府的承诺。
”
从地图上可以看到,印度越界之后,进入的是中国的洞朗地区。这个地区位于西藏南部,是中国、印度(锡金邦)、不丹三国的交界处。而印度、不丹,正好就是中国邻国中唯二没有与中国签订明确边界协议的国家(不丹同中国仍未建交)。
而由于《中英藏印条约》签署于
100
多年前,当时的边境划定非常粗糙,跟新中国之后与其他国家签订的精确边界划分不可同日而语;但
洞朗地区,则一直属于中方领土且中方实际控制
(上世纪不丹边民要进入洞朗过牧需征得中方同意并缴税、中方边防部队和牧民每年在此巡逻放牧且修有设施等)。
由于这些原因,中印经常在边境相持。最近一次有影响力的对峙发生在
2015
年
9
月,当时印方派兵越界到中方实控线一侧
1.5
公里,拆除中方一个在建的哨所,引发中方军队采取反制措施,增加了军队部署。
而此前,即便是中印在边境东段的
“
对峙
”
不断增多,也从不曾发生在锡金段的边界。事实上,
中印双方都认为中印边界的锡金段没有争议
。
2017
年年初,中国驻印大使还提出,双方可以商谈锡金段的边界条约,争取实现边界谈判的早期收获;印度外交部发表的声明中,也并认为对主权归属问题提出任何怀疑。
那为什么印度又突然在这里跳出来搞事情呢?
控制
这就涉及到现实因素:不丹是在印度的控制范围之内。
6
月
30
日,印度外交部在
“
沉默
”
数天后终于发表声明做出解释:
“
应不丹皇家陆军的要求
”
,印军主动要求出来替不丹
“
出头
”
。
声明称,中方正在修建的道路将深入(
inside
)不丹领土,不丹要求恢复到
2017
年
6
月
16
日时的状况。
“
基于不丹皇室与印度政府在涉及共同利益的事件上的磋商传统,并与不丹皇室协调后,在洞朗地区的印方人员前来抵制中方,目前抵制仍在继续
”
。
声明同时对印度
“
热心助人