为缓“拥堵”提效率，上海口岸办大力推进单证电子化

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近年来，我国港口集装箱吞吐量一直有着较快的增长，但相应的配套跟进尚有欠缺。在集卡企业看来，物流信息一体化就是其中较为不足的地方，这为集卡运输企业和从业者的生存带来了很大的困难。他们一直期待着集卡运输中单证流转过程能实现无纸化。

早在2016年7月，《中国航务周刊》记者曾用跟车24小时的方式（【记者亲历】集卡司机的24小时——比回家还熟悉的运输路，竟如此曲折）展现这一行业的艰难，也展现了集卡运输中的艰难。而10个月后，又有人用了这种方式来深入了解行业诉求。

据读者反馈，一周前的5月10日，上海口岸办通关协调处刘代宇科长登上集卡车，用24小时乘坐集卡车的方式全程跟踪了解集卡运输各环节的手续办理和单证交接情况。针对如何实施全流程无纸化交接，为口岸物流行业降本增效，征询集卡司机的意见和建议。“口岸办工作人员的这种行为给全行业降本增效的愿望实现带来了希望，也给上海市天更蓝、云更白的愿望实现带来了希望。”某车队负责人表示。

记者从相关人士处获悉，上海口岸办对单证无纸化一直很重视，已将其作为口岸办的2017年重点工作来推进。而且，单证无纸化也已成为上海市建设国际航运中心的一个重点项目。

当前的集卡运输大概流程是：货运需求发出——专人在船公司办理单证手续并打印——单证移交给司机——司机赶到码头验证单证信息——取箱运输——货主收货退空箱——司机办理相应的还箱手续。这其中，仅单证送到司机手上平均就需要25元以上的直接显性成本。隐性成本是时间，一般至少需要6个小时以上，时间成本的折合价值至少在100元以上。而整个全流程的单证发放和流转都靠纸质流通，还有一系列录入、核对等工作，非常耗费时间。司机经常要在码头等待单证，就很容易造成码头的拥堵，疲劳驾驶也容易产生车祸，成为行业的堵点和痛点。

上海口岸办相关人士表示，单证无纸化，最终的目标是在集装箱的所有作业流程都不再需要纸质单证的交接。刘代宇科长的跟车调研，也是希望了解运输业务的作业细节，以验证现有方案在某个环节是否有不到位的方面。

事实上，这一目标是船公司、码头、货主、货代和车队共同的愿望。在上海口岸办的初期调研中，初步方案向多个市场主体征求了意见，也得到了高度赞同，各参与主体正在为数据的衔接和接入创造条件，最终完成单证的电子流转。

缓解拥堵、减少车祸，拆掉堆场和约谈车队恐怕治标不治本。“拆掉堆场，这么多货物放在哪里？单证实现无纸化流转后，司机可根据单证流转的情况上路，减少了途中的等待时间也减少了在途车辆，拥堵和车祸都会减少，整个物流的效率也将明显提升。”某行业相关人士表示。

由此看来，这确实是企业的福音，我们也期待单证电子化流转方案能早日落地，成为物流业降本增效的良好助力。