2016年的6月20日，广电总局颁布了《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》，对模式引进数量和模式节目申报做出进一步严格的管控要求。
推动自主创新，针对的是中国电视节目生产中存在的三个突出问题：一是多头竞争同一档节目，哄抬模式价格；二是引进的海外节目模式较多，中国自主研发的原创节目较少；三是高投入，低产出。为此，2016年的6月20日，广电总局颁布了《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》，对模式引进数量和模式节目申报做出进一步严格的管控要求。希望通过这样的宏观调控，能有效地激发各级电视台自主创新的研发能力。
总局近年来对引进境外版权模式节目的管理，在政策上有个演进过程，图示如下：
总局对引进境外版权模式节目管理的历程
对总局娱乐类节目管理政策，坊间有所谓“限娱令”、“限模令”的说法，并称此次“限模令”为史上最严厉的一次。必须指出，“限娱令”或“限模令”的说法其实不甚准确，因为相应政策的推出并非是要限制电视娱乐节目的发展，而是为了以政策杠杆撬动市场机制，引导中国的电视业将好节目引入好时段，丰富荧屏，提高质量。
下图所示为历年来“限娱令”内容的层层迭代的过程：
总局关于自主创新的新政推进至今，在全行业初步形成了良好的创新氛围。当然，这些政策设立的目的并非是要禁止与海外的合作，而是希望通过中国电视机构的自主研发，或与海外优质资源的合作共制等方式，来提升中国电视的节目品质和发展潜力。总局对于那些“假合作真引进”的运作手段将予以高度关注，合作应基于中方拥有完全知识产权。
对于创新，我们不能仅从字面来理解其含义，而应从操作的路径来拆解创新的方式。具体可分为三类 ——
1. 原始创新，它作为最根本、最彻底的创新，在一定意义上考验了制作团队的研发能力；
2. 集成创新，它通过多元化的手段为节目增加附加值；
3. 引进消化吸收再创新，即所谓“海纳百川”、“取其精华，去其糟粕”，关键是要实现本土化改造。
过度依赖引进节目模式，将会使我们中华优秀传统文化的强大基因发生断代，使我们中华传统美德得不到传承，使我们的中国梦、社会主义核心价值观、爱国主义、中国精神无处落地，某种意义上讲，我们面临着文化“转基因”的巨大风险，必须警醒起来。
将上述三种创新方式应用在中国电视实践中，我们需要什么样的创新内容呢？这个问题值得深入思考和探究。
通过学习习近平总书记关于宣传思想工作的多次重要讲话，特别是在文艺工作座谈会上的讲话、在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话以及在中国记协第九届理事会、在第十次文代会和第九次作代会上的一系列讲话精神，我们应更自觉地做到，“不让廉价的笑声、无底线的娱乐、无节操的垃圾淹没我们的生活”，文艺作品应“有筋骨、有道德、有温度”。我们必须坚定文化自信，在5000年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强全国各族人民的精神力量。
在文艺创作中，以下这一对对矛盾长期困扰着我们。如何解决好这些矛盾？我们应该依靠信念和智慧来解决好。
我发现了一个“菜花原理”，菜花是公认的健康食品，但是清炒西蓝花太寡淡了，一般人吃不多，偶然发现有家餐厅在这道菜里略加了一点老干妈，结果人们就能吃很多。节目也同样，有营养同时还要味道好，老干妈可以略加一点调调味道，但是不可以加起来没完没了，否则就变成了重口味。我们要满足广大受众的需求，但是不应当一味迎合，而是要加以引导，连美国迪士尼创意总监约翰·拉塞特都说，“艺术家对观众有引导的职责”。政府之手和市场之手要共同发力，才能发挥好引导作用。
我们力求创造社会效益与经济效益完美统一的平衡局面，然而当社会效益和经济效益不可调和的时候，底线是，宁可牺牲经济效益也要确保社会效益。在市场经济大潮中，无论何时，都不能迷失方向，不能成为金钱的奴隶，不能见利忘义。
这些节目为什么值得推荐？一是创新方向正确，二是创新能力突出。艺术创作要遵循艺术规律。而遵循艺术规律就要求创作者掌握讲故事的能力。这是我们通往创新之门的钥匙之一。
大家知道好莱坞模式，我们最近出了一本名为《好莱坞这样讲故事》的书。我为该书写了序，题目是《学会走路，才能健步如飞奔跑》。这个题目的意思是说，要把好莱坞模式摸透了才能超越它。
我认为，当我们埋怨观众素质不高的时候，创作者应当首先自己反思一下，我们有没有认真地去学习去研究创作规律，有没有提高自己讲故事的能力，有没有尽到引导提高观众欣赏水平和审美趣味的责任，不要不懂艺术规律就怪罪观众不行，没有艺术才华就怪罪题材不行，更不应该拍不出好的作品就怪罪政府管得太严。
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