如下：
增加公共预算支出，预计年底新增专项债
1.3
万亿，新增长期特别国债
5000
亿，中央对地方转移支付先落实
10
万亿，年底再提前转移支付
5
万亿元。
发行长期国债，每个月按照
1000
亿到
5000
亿不等，最多一年
6
万亿上限。
增加民生补助，今年目前已补助共计近
2
万，年底突击补助增加
1
万，乡村建设今年补助超过
4.5
万，年底突击补助增加
1.8
万亿。对市场关心的“穷人”发钱补助，原则上不低于当地最低工资标准。
年底前完成增加地方税权，城建、教育附加、地方教育税全面转移到地方。个人所得税标准提高到
8000
元门槛，满足的企业所得税由
25%
下调到
20%
，满足的中小企业调整为
0.5%(
原先
5%)
，明年重点调整税种优化。
这里面
也就专项债和特别国债能稍微yy一下
，其他的看着都没谱，尤其是个税和企业所得税的调整，今年7月份才刚开始提财税体制改革，半年就来这么大的动作？
今天市场走势很有意思：权益市场高开低走，债券市场低开高走。股票涨、商品涨和债券涨，这种宏观组合是矛盾的，我还是坚持昨天的观点：
中短期内债券会胜出。
但是我心里是有根弦的，如果
真的开始大的财政刺激，可以考虑加仓A股
。
怎么算大，给了定量测算一下。
前
8
个月居民部门和企业部门累计新增贷款是
14.43
万亿，同比少了
3
万亿，政府债券累计新增
5.64
万亿，同比多增
0.68
万亿，缺口是
3
万亿减去
0.68
万亿，
2.32
万亿。
考虑到下半年居民部门债务收缩趋势很难大幅缓解，政府部门的债券发行高峰已经过去，这个缺口并不会缩小，再加上政府债券形成实物工作量的链条比较长，中间说不定有什么损耗，不像居民和企业部门的债务那样直接参与经济循环，
所以财政刺激的规模低于2.5万亿，基本起不到逆转作用。
由此我们再来看看
8
月份财政收支，捉襟见肘。
前
8
个月中国公共财政收入累计同比
-2.65%
，
8
月份更弱，而且二季度之后没有呈现变好的趋势。财政支出累计同比
1.5%
，逐月走低。
如上图，代表公共财政收入累计同比的蓝线，走势仅仅强于
2020
年，公共财政支出，仅强于
20
年和
22
年。
政府的债务负担如下图，
前8个月政府债务利息支出占财政支出的比重，创下了历史新高
